Субъектами собственности вместе с обычными гражданами или юридическими лицами могут быть муниципальные образования или Российская Федерация.
Для решения важнейших стратегических и управленческих задач страна в лице Росимущества обладает множеством ресурсов и структур прав собственности.
Государственная собственность в стране бывает двух форм: федеральной и муниципальной. Федеральная собственность — это то, что стране принадлежит непосредственно в лице уполномоченных лиц, экономические ресурсы, без которых немыслимо существование страны как объекта макроэкономики.
Федеральные активы должны управляться эффективно и, как и другие типы активов, могут быть арестованы при наличии веских правовых оснований.
Понятие и особенности федеральной собственности
В стране существует законодательное разделение всех активов на две категории: государственное и частное. Частное принадлежит физическим лицам: гражданам или компаниям. Государственная собственность принадлежит регионам, городам или федеральным властям.
Раньше государственная собственность играла доминирующую роль, но после распада Советского Союза она стала такой же, как и частная собственность. Все физические лица, владеющие активами, равны перед законом.
Что такое федеральная собственность? Федеральная собственность — собственность, принадлежащая Российской Федерации. Владение, распоряжение и использование активов Конфедерации регулируются ст. 294 и 296 Гражданского кодекса Российской Федерации.
Чем государственная собственность отличается от федеральной? Не путайте и не путайте эти понятия. Понятие государственной собственности шире, чем федеральное, последнее является неотъемлемой частью государственной собственности наряду с муниципальной или региональной.
Федеральная собственность принадлежит государству, региональные органы власти — субъектам, муниципальная — местным властям.
В этом случае членство означает только процесс управления. Фактически государственная собственность, будь то федеральная или муниципальная, принадлежит людям, проживающим в определенных регионах или населенных пунктах.
Еще неизвестно, кто управляет федеральной собственностью в стране? Ведь без эффективного управления страна может понести убытки и потерять место на мировой арене. Управлением федеральным имуществом в стране занимается Росимущество.
Объекты федеральной собственности
Государство не отбирает у населения всю собственность, оно обладает только тем, что необходимо для эффективного управления развитием страны, а также тем, что необходимо для защиты ее суверенитета и обеспечения работы руководящих органов.
Фактически в федеральную собственность входят:
- База национального богатства страны.
- Строительство необходимо для деятельности государственных органов и для выполнения задач мирового значения.
- Свойства оборонного производства.
- Имущество, обеспечивающее жизнедеятельность и развитие народного хозяйства.
- Другие предметы.
Богатство страны включает важные природные ресурсы и объекты: заповедники, особо охраняемые территории, а также исторические и культурные объекты и постройки.
К целям функционирования государственных структур и выполнения государственных задач относятся:
В задачи развития национальной экономики входят дороги, электростанции, транспорт, радио- и телевизионные сети, государственные и специализированные хозяйства, предприятия горнодобывающей промышленности.
Некоторые объекты федеральной собственности могут быть переданы в собственность регионов или муниципальных образований.
Земля федеральной собственности
Земля — важнейший ресурс федерального значения. Какая земля находится в федеральной собственности? Согласно ст. 3.1 ФЗ № 137 в федеральную собственность входят следующие назначения:
Земли, находящиеся в ведении муниципальных образований или субъектов федерации, не являются федеральной собственностью.
Земельные участки, находящиеся в федеральной собственности, можно найти на сайте Росреестра по кадастровому номеру. Указывает, кто является владельцем определенной территории.
Если у земли еще нет номера на государственной кадастровой карте, значит, она еще не привязана к государственной земле.
Процедура разграничения земли
Концепция разграничения земель возникла в 2001 году, в 2021 году она проводится в соответствии с нормами Земельного кодекса страны. Изобразительное искусство. 17 Земельного кодекса определяет причины, по которым земля может находиться в федеральной собственности. Земля может быть приобретена государственными органами или стать федеральной собственностью в результате демаркации.
Порядок демаркации следующий:
- готовится законопроект о отграничении земель штатов от федеральных земель.
- Кадастровые работы инициированы Постановлением.
- Определены границы участка и присвоен кадастровый номер.
- Принят закон, определяющий федеральную собственность участка.
В законе следует установить категорию земель вновь создаваемого участка, целевое назначение и правила его эксплуатации.
Если правительство принимает решение о получении земельного участка, оно поручает Министерству земельных ресурсов составить схему будущего участка. После утверждения схема отправляется в кадастровую службу для проведения геодезических работ на земельном участке. Граничный план будущего участка отправляется обратно в министерство, где его необходимо утвердить.
Передача земли в муниципальную собственность
Федеральные земли также могут быть переданы в собственность органам местного самоуправления или муниципальным образованиям. Такой перенос возможен в нескольких случаях:
Для получения земельного участка муниципальные власти подают заявление в федеральные органы и ждут их решения. Заявление, направленное в федеральные органы власти о передаче земли в муниципальную собственность, рассматривается в течение 30 дней.
Если принято положительное решение, то сначала проводятся кадастровые работы по определению границ участка. Муниципальная собственность на землю зарегистрирована в Росимуществе.
Федеральная собственность может возникнуть в результате национализации или захвата частной земли.
Изъятие земли
Выкуп земель, находящихся в федеральной собственности, регулируется Земельным кодексом. Покупка земли для государственных или муниципальных нужд возможна только в исключительных случаях. Земля изымается на основании специального постановления исполнительной власти, защищающего права граждан.
Решение о выкупе может быть принято в отношении федеральной, региональной собственности соответствующими органами. У местных властей таких полномочий нет. Для этого они должны обратиться в вышестоящие инстанции.
Согласно статьям 279-281 Гражданского кодекса Российской Федерации выкуп земли осуществляется в следующие этапы:
- После принятия решения об изъятии земли для муниципальных или государственных нужд, государственные органы направляют собственнику земли письменное уведомление в течение 1 года до приобретения.
- Проводятся торги, в ходе которых выкупается интересующая территория.
Если землевладелец сочтет такое изъятие незаконным, он будет иметь право обратиться в суд для защиты своих интересов.
Причины изъятия земли указаны в ст. 49 ТК РФ:
- Государству земля нужна для решения проблем при выполнении взятых на себя обязательств.
- Для размещения госструктур при отсутствии другой альтернативной территории.
Земля, находящаяся на особо охраняемых территориях, не может быть передана в федеральную собственность. Таким образом защищаются интересы защиты охраняемых, лесных и сельскохозяйственных территорий.
Неиспользованные по целевому назначению земли сельскохозяйственного назначения, при использовании которых собственником выявлены нарушения условий договора собственности, при обеспечении нужд гражданской защиты также могут быть изъяты в федеральную собственность.
Процесс захвата земель государством в чрезвычайной ситуации называется реквизицией. Этот захват носит временный характер и призван защитить жизнь граждан. На постоянной основе земля может быть конфискована у граждан при совершении ими административных преступлений и правонарушений.
Федеральная собственность представляет собой имущество, ресурсы и объекты, находящиеся в прямой собственности Российской Федерации. Наличие этих активов необходимо для нормального функционирования и развития страны.
Земля, находящаяся в федеральной собственности, может быть передана в собственность муниципальных образований или регионов, получена государством от частных лиц путем выкупа.