Все возводимые объекты недвижимости относятся к тому или иному типу построек, регулируемому Градостроительным кодексом страны.
В зависимости от того, к какому типу относится здание, существуют особые правила строительства, ввода в эксплуатацию и использования объекта. Все возводимые здания обычно делятся на капитальные и некапитальные.
Неактивная структура характеризуется временным характером использования и более упрощенными правилами строительства. Но даже такие объекты без надлежащей регламентации процесса их строительства могут быть признаны произвольным строительством и подлежат принудительному сносу.
Понятие некапитального строения
Что такое непатримониальное строение, указывает Градостроительный кодекс или п. 10.2 ст. 1.
Определение этой конструкции предполагает отсутствие прочной связи с землей и легкость перемещения ее без разбора, теряя свой первоначальный вид. Это, так сказать, мобильные и легкие постройки, которые нельзя использовать десятилетиями, как, например, капитальные постройки.
Положение, определяющее неакционерную структуру, действует в стране с 4 августа 2018 года. Помимо него, признаки недолевой структуры отражены в п. 38 ст. 1 ГК РФ, где элементы доработки определяются законодателем.
Особые требования к объектам некапитального строительства регулируются в Москве Постановлением Правительства Москвы № 636 от 13 ноября 2012 г.
Признаки некапитальных построек
Объект некапитального строительства на даче имеет четко обозначенные признаки и характеристики, по которым его легко отличить от капитальных зданий и сооружений.
В частности, к основным характеристикам временных сооружений можно отнести:
По закону право собственности на неинструментальное здание не может быть зарегистрировано.
Признаки некапитала не всегда могут быть очевидны, иногда требуется специальное обследование, чтобы установить тип здания.
Обычно некапитал указывается данными в техническом паспорте здания, в проектной документации или в специальных судебных документах, которые уже установили статус некапитала.
В Москве следующие черты описываются как дополнительные черты некапитализма:
Некапитальные здания нельзя подключать к сетям водоснабжения, газоснабжения и канализации. В каждом регионе свои требования к объектам некапитального строительства.
Разновидности временных построек
Чтобы облегчить понимание того, что относится к некапитальным постройкам, необходимо привести примеры таких построек. В 2021 году в стране действуют специальные ГОСТы и СНиПы, в которых также указаны характеристики некапитальных зданий и сооружений.
Нередко к объектам вспомогательного использования относят также объекты непатримониального строя. Так они выглядят как временные постройки для строительства крупных объектов капитального строительства.
В целом к непатримониальным объектам относятся:
- Торговые павильоны.
- Остановить комплексы.
- Сборы по вождению.
- Парковка и автостоянки.
- Сооружения антенно-мачтовой связи.
- Небольшие архитектурные сооружения (уличная мебель, игры и все, что не имеет фундамента).
- Фонтаны.
- Цирковой шатер и посещение достопримечательностей.
- Нефиксированные общественные туалеты.
- Ангары и склады.
- Тенты.
- Телефонные будки и т.д.
Срок полезного использования временной строительной площадки не должен превышать 5 лет. Такой объект обычно демонстрируется после его использования или перемещается в другое место для выполнения аналогичных функций.
Чем отличаются капитальные и некапитальные строения?
Различие между капитальной структурой и некапитальной структурой предполагает, прежде всего, разное назначение объектов и технологии их строительства.
Капитальные сооружения по сравнению с временными постройками имеют следующие отличительные особенности:
Капитальное строение отличается от некапитального строения наличием ландшафта прилегающей территории, использованием очень дорогих материалов, большими размерами сооружения и высоким уровнем пожарной безопасности.
Капитальное сооружение построить и ввести в эксплуатацию намного сложнее. К нему предъявляются более строгие требования закона. Кроме того, строительство капитального объекта требует больших финансовых вложений.
К капитальным объектам относятся все кондоминиумы, частные жилые дома, коммерческие помещения, учреждения различного типа и все другие объекты, построенные на фундаменте.
Строение капитала нельзя взять и переместить в другое место. Для этого его придется снести и перестроить в другом месте. С точки зрения финансовой целесообразности это делать абсолютно неэффективно.
Капитальные объекты из-за сложности их строительства и ввода в эксплуатацию в десять раз дороже временных некапитальных построек.
Способы оформления некапитального строения
Многие задаются вопросом, как оформить непатримониальное строение в собственность или как иначе легализовать такое строение.
Временные постройки, согласно закону, не регистрируются в качестве собственности, поскольку не подлежат государственной регистрации и не являются недвижимым имуществом. Следовательно, кадастровый учет неимущественных строительных объектов не требуется.
Кадастровому учету подлежат только пристройки площадью более 50 квадратных метров.
Для ввода временного здания в эксплуатацию необходимо соблюдение СНиПов и проекта строительства.
Временные постройки:
Даже если объект временного характера находится на приусадебном участке собственника, регистрировать его и платить налог на имущество за пользование не нужно.
Соблюдение СНиПов необходимо для обеспечения безопасной эксплуатации здания. Он должен быть негорючим, стабильным и надежным. Он не должен уноситься ветром, он не должен разваливаться на составные части. За соблюдением правил пожарной и другой безопасности при строительстве следит специальная приемочная комиссия.
Регистрация неинструментального имущества в виде недвижимого имущества является нарушением со стороны собственника.
Если местные власти требуют регистрации для ввода объекта временного строительства, это незаконно, их действия могут быть обжалованы. Факт владения или, точнее, владения неинструментальным зданием подтверждается документом о его приобретении (например, купли-продажи) или квитанциями на приобретение материалов для его строительства.
При желании владелец неимущественного строения имеет право сдавать его в аренду другим людям для ведения бизнеса. Главное в этом случае — убедиться, что в таком временном торговом павильоне, например, не продается алкоголь, на который требуется специальное разрешение.
Цель использования объекта должна быть зафиксирована в договоре о сотрудничестве.
Если сооружение планируется возводить на государственной или муниципальной земле, необходимо заранее ознакомиться с местными требованиями. Ведь именно на местном уровне администрации сегодня активно регулируют подобные вопросы, касающиеся неинструментальных построек.
Земельный участок должен иметь строго целевое назначение или вид разрешенного использования. Его нельзя пробивать при строительстве некапитальных построек. Например, нельзя строить торговые павильоны и продавать на своем участке товары или услуги для индивидуального жилищного строительства.
К тому же нельзя строить торговые точки на территории промышленных предприятий. Там эти типы временных сооружений могут иметь только вспомогательный производственный характер для обеспечения работы основного объекта капитального строительства.
Построенный с нарушением закона неимущественный объект подлежит сносу. В этом случае виновный будет нести административную ответственность за использование сайта для других целей. Собственнику грозит штраф в соответствии со ст. 8.8 КоАП РФ.
Неинструментальные постройки — это временные объекты, которые можно легко переместить и которые не привязаны ни фактически, ни документально к конкретным участкам земли.
Они быстро и легко возводятся, не требуют государственной регистрации и не облагаются налогом. В отличие от объектов капитального строительства они не имеют фундамента, а возводятся только с небольшим заглублением.
