Деятельность управляющих компаний (УК) сегодня регулируется жесткими рамками, а именно лицензиями, что подробно описано в главе 19 Жилищного кодекса Российской Федерации.
В Уголовном кодексе четыре основных положения: юрисдикция Уголовного кодекса, у главы нет судимости, у главы есть квалификационный аттестат, полное раскрытие информации в соответствии с правилом, санкционированным постановлением правительства № 731.
То есть, если какое-либо из этих условий не выполняется, организация, претендующая на роль управляющей компании, может не получить лицензию. Так как же продвигается лицензирование компаний по управлению активами в 2021 году?
- Законодательная база
- Зачем нужна лицензия?
- Требования
- Порядок выдачи лицензии УК
- Необходимые документы
- Как было до лицензирования и что изменилось после?
- Основания для лишения лицензии УК
- Как лишить лицензии управляющую компанию в сфере ЖКХ?
- Что такое лицензионный контроль УК и зачем он нужен?
- Проверка УК на лицензию
Законодательная база
Долгое время работа УК велась только на основании регистрационного удостоверения, санкционировать работу УК не требовалось. Однако в 2014 году правительство ввело новое правило: каждая управляющая компания должна пройти процедуру авторизации до 2015 года.
Правила и требования лицензирования прописаны в Федеральном законе от 25.07.2012 г. 255-ФЗ, Постановление Правительства № 1110, в жилищном кодексе (глава 19).
Процедура авторизации регулируется следующими положениями:
- Лицензия распространяется только на 1 субъект Российской Федерации и выдается документ с строго ограниченным территориальным признаком.
- Лицензия действительна 5 лет и может быть продлена позже.
- Существуют определенные условия для подачи заявки на лицензию, за несоблюдение которых Уголовный кодекс грозит наказанием: вынесение постановления надзорного органа, отзыв разрешения.
Зачем нужна лицензия?
До 2014 года управляющие компании работали без лицензии. Впоследствии выяснилось, что никто не знает, сколько управляющих компаний работает в России, а также куда расходуются средства, ежемесячно выплачиваемые гражданами нашей страны.
Поэтому после проведенных проверок возникла необходимость принять закон о лицензиях.
Лицензия — разрешительный документ, позволяющий компании предлагать жильцам многоквартирного дома свои услуги, управлять домом.
Требования
Для того чтобы УК законно осуществлял свою деятельность, он должен соответствовать лицензионным требованиям для управляющих компаний жилищно-коммунального хозяйства:
Порядок выдачи лицензии УК
Кто выдает лицензии управляющим компаниям в РФ? Получить документ можно в двух случаях:
- В Госжилнадзоре.
- В лицензионной комиссии по управлению кондоминиумами.
необходимо подать документы в Государственную службу жилищного надзора, и эта организация, проанализировав документы, передает их в лицензионную комиссию. Если с документами все в порядке, комиссия удовлетворена кандидатурой лицензиата, то выдает Комиссию ЖКХ UC лицензию, подтверждающую легитимность бизнеса.
Процедура авторизации управляющих компаний проходит по следующему алгоритму:
- Юридическое лицо или индивидуальный предприниматель обращается в ФНС и указывает его основные виды деятельности, а именно: содержание, управление и обслуживание многоквартирного дома.
- Глава УК должен сдать аттестационный экзамен и соответственно получить квалификационный аттестат. В ходе экспертизы концессионер проверяется на знание нормативных документов, регулирующих работу уголовного кодекса. Сдать экзамен можно в лицензионной комиссии и в районном отделении Госжилинспекции. Экзамен проводится в форме компьютерного теста. Кандидату предлагается ответить на 100 вопросов по узкой теме. Время на прохождение теста — 2 часа. Для успешной сдачи экзамена необходимо правильно ответить как минимум на 86 вопросов.
- После успешной сдачи экзамена и получения сертификата сроком действия 5 лет Уголовный кодекс начинает соответствовать необходимым требованиям. А именно: обучает персонал (нанимает бухгалтера, слесаря, дворника, электрика, сотрудника и т.д.), Приобретает необходимые инструменты, оборудование и т.д.
- Владелец сертификата должен подать в лицензионную комиссию письменное заявление на получение лицензии. За рассмотрение заявки и изготовление бланка лицензии вам придется заплатить госпошлину в размере 30 тысяч рублей.
- После проведения необходимых проверок комиссия выдает соискателю лицензию.
Необходимые документы
Для получения лицензии концессионер должен направить в орган жилищного контроля следующие документы:
Как было до лицензирования и что изменилось после?
До введения лицензии недобросовестная управляющая компания могла быть только оштрафована. В настоящее время он может быть лишен лицензии на ведение деятельности. Также до вступления в силу закона о лицензировании жители дома могли сменить управляющую компанию, но это был довольно трудоемкий процесс.
Начиная с 2021 года, чтобы изменить плохой уголовный кодекс, жителям достаточно подать жалобу по инерции в Госжилинспекцию.
Раньше главой УК мог быть любой человек, даже не имеющий профильного образования. На сегодняшний день все руководители управляющей компании должны сдать экзамен на соответствие занимаемой должности.
Основания для лишения лицензии УК
Деятельность УК строго контролируется, поэтому, если в течение года компания допустила минимум 2 нарушения в управлении домом, она может быть лишена права распоряжаться им.
Проверку действия Уголовного кодекса осуществляет Жилнадзорский государственный орган. Он проводит как документальные, так и выездные проверки. При обнаружении нарушений специалисты составляют соответствующий протокол. Во время выездной проверки нарушения фиксируются в акте проверки.
Если несоответствия в работе незначительны, УК издает приказ руководству об устранении недостатков или Государственная служба жилищного надзора привлекает УК к административной ответственности.
Но причиной отзыва лицензии управляющей компании являются серьезные нарушения лицензионных требований, а именно:
Таким образом, за нарушение управляющей организацией лицензионных требований она лишается лицензии в случае повторного совершения одного из указанных нарушений в течение 1 года со дня наложения административного взыскания.
Как лишить лицензии управляющую компанию в сфере ЖКХ?
Процедура отзыва лицензии довольно длительная (более года), она состоит из следующих этапов:
- Государственная жилищная инспекция фиксирует все нарушения Уголовного кодекса. При оформлении 2 и более предписаний Госжилинспекция передает материалы по уголовному делу в лицензионную комиссию, при этом Уголовный кодекс исключается из лицензионного реестра субъекта Российской Федерации.
- Лицензионная комиссия решает обратиться в суд для отзыва лицензии.
- Соответствующее решение о том, за что по УК может быть лишена лицензии, направлено в Госжилинспекцию, и эта организация уже подает апелляцию на УК в суд.
Что такое лицензионный контроль УК и зачем он нужен?
Контроль за лицензированием управляющих компаний в сфере ЖКХ — показатель того, что, несмотря на получение лицензии, деятельность управляющей компании все равно будет контролироваться. Контроль за лицензиями возложен на Государственную жилищную инспекцию.
Если в ходе проверок будет установлено, что Уголовный кодекс нарушает лицензионные требования, нарушителю будет направлено предписание с обязательством исправить недостатки в работе. Это предписание необходимо выполнить в течение определенного периода — 14 дней.
Если УК нарушает условия лицензирования, но сотрудники Государственной службы жилищного надзора не издают приказ об устранении нарушений, ответственность за это несет руководство Государственной службы жилищного надзора.
Проверка УК на лицензию
Некоторых бдительных граждан, проживающих в кондоминиумах, обслуживаемых управляющей компанией, интересует, как проверить наличие лицензии у управляющей компании ЖКХ, как узнать, когда и на какой срок была выдана лицензия.
Эту же лицензию на осуществление деятельности по обслуживанию кондоминиума можно запросить у той же управляющей компании. Именно тогда вам следует сверить эти данные с данными, внесенными в реестр.
Чтобы получить информацию из реестра, субъект данных должен обратиться в жилищную инспекцию или в местный муниципалитет. Чтобы получить информацию о разрешении Уголовного кодекса через муниципалитет, достаточно лично пойти в отдел и подать устный или письменный запрос о предоставлении соответствующей информации.
О лицензии можно узнать через жилищную инспекцию, сидя дома. Для этого необходимо зайти на сайт ГЗС определенного региона, найти раздел с лицензией и просмотреть список управляющих компаний, успешно прошедших процедуру лицензирования.
вы также можете проверить действительность лицензии Уголовного кодекса на сайте Государственной информационной системы жилищно-коммунального хозяйства. Для этого вам понадобятся:
- Зайдите на сайт https://dom.gosuslugi.ru, перейдите в раздел электронных услуг «Проверить лицензию УК».
- Введите данные лицензии: имя лицензиата, номер лицензии, дату регистрации лицензии.
Вы также можете проверить данные о многоквартирном доме (если у заинтересованного лица нет лицензии). Затем просто введите в реестр район, город, поселок, улицу, номер дома, статус дома и нажмите кнопку «Найти».
Система автоматически проверит и предоставит информацию о действительности лицензии.
В целях регулирования отношений между управляющей компанией и потребителями управляющая компания успешно выполнила свои обязанности, усилила контроль над рынком ЖКХ и предотвратила коррупцию, лицензируя управляющую компанию.
Управляющие компании сейчас находятся под пристальным вниманием Государственной жилищной инспекции. А если будет установлено, что Уголовный кодекс нарушает принципы лицензии или не выполняет возложенные на него обязанности, то он может быть лишен лицензии.