Многие граждане в последнее время заметили повышение налогов на недвижимость. Ситуация объясняется переходом к исчислению налога по кадастровой стоимости. Часто эта сумма неоправданно завышается, и в результате сам налог становится неприемлемым. Единственный способ снизить налог — это оспорить кадастровую стоимость недвижимости.
Законодательство
Налоговое законодательство по этому вопросу изменилось в начале 2015 года. Сейчас в некоторых регионах переход на кадастровую стоимость осуществляется в экспериментальном порядке. Наконец, к 2021 году страна перейдет на обновленную систему расчета налоговой нагрузки.
Вопрос о том, как оспорить кадастровую стоимость, посвящен:
- ФЗ от 29 июля 1998 г. 135 «Об оценочной деятельности».
- ФЗ от 03.07.2016 г. 237 «О государственной кадастровой оценке».
- Федеральный закон от 13 июля 2015 г. 218 «О государственной регистрации недвижимого имущества».
Важный. Некоторые общие разъяснения судебной практики содержатся в общеобязательном Постановлении Пленума Верховного Суда n. 28 от 30.06.2015.
Вышеупомянутые акты вместе содержат правила оспаривания кадастровой стоимости недвижимости. Их единственный недостаток в том, что они написаны тяжелым формальным языком. Ниже приводится подробное описание алгоритма модификации в полном соответствии с действующей редакцией закона.
Где посмотреть кадастровую цену?
Кадастровой оценке подлежат все типы объектов недвижимости: дома, комнаты, квартиры, земля, здания коммерческих компаний, нежилые помещения. Вы можете просмотреть текущее значение несколькими способами:
- Онлайн на сервисе Росреестра. Это самый быстрый способ: просто [urlspan] перейдите по ссылке [/ urlspan], затем введите данные о недвижимости.
- Если онлайн-сервис не работает, вы можете просмотреть подробную информацию на [urlspan] общедоступной карте [/ urlspan]. По ссылке откроется карта всей России, слева вверху есть поле поиска.
- Сегодня была запущена еще одна Интернет-база [urlspan] «Получение информации из Фонда данных государственной оценки» [/ urlspan], доступная здесь. Здесь можно найти самую свежую информацию, а также отчет оценщика.
- Наконец, вы можете получить бумажный сертификат с печатью отделения. Он понадобится в будущем для спора. Вы можете оформить заказ онлайн через официальный сайт Регистрационной службы или лично в МФЦ. Заполненный сертификат отправляется получателю через Почту России. Эта услуга бесплатна.
Печатная справка выглядит так.
Каковы причины уменьшения
Законодательство предусматривает всего 2 причины для изменения стоимости недвижимости:
- Когда инженер допустил существенные ошибки во время оценки в отношении характеристик собственности, ее реального состояния и использования. Например, было бы ошибкой, если бы дом лежал в руинах и оценщик не учел это.
- Если независимый оценщик определил рыночную стоимость недвижимости на дату создания земельного кадастра. Другими словами, рыночная оценка имеет безусловный приоритет перед кадастровой.
Вторая причина практического оспаривания кадастровой стоимости квартиры возникает в подавляющем большинстве случаев:
- заказать рыночную оценку намного проще, чем искать ошибки в земельной книге;
- очевидные, действительно существенные недостатки в кадастровой съемке редки и почти всегда объяснимы;
- отчет о состоянии рынка дает почти 100% шанс на успешное оспаривание, чего нельзя сказать о первой причине обзора.
По этим причинам владельцы недвижимости с большей вероятностью восстановят рыночную стоимость, чем допустят ошибки. Неважно, коммерческое это или жилое помещение. Оспорить кадастровую стоимость квартиры можно по разным причинам, а как это сделать — ниже.
Кто уполномочен проверять кадастровую стоимость
Сегодня необходимые полномочия наделены двумя ведомствами: комиссией Росреестра и судом. Физические лица имеют право подавать заявление в административном или судебном порядке без ограничений, в то время как для юридических лиц до недавнего времени существовала обязательная предварительная процедура сначала в комиссии, а затем в суде. Действующая редакция закона не содержит этого правила.
Преимущества административного спора о кадастровой стоимости недвижимости:
- занимает меньше времени, вся процедура займет максимум 1 месяц с момента подачи заявки;
- бесплатно — без госпошлины;
- скорее всего, дело будет рассмотрено на собрании.
Если решение комиссии не устраивает заявителя, его всегда можно обжаловать в суде. На сегодняшний день существует неизменно успешная практика административной проверки, основанная в основном на отчете об оценке рыночной стоимости. Поэтому в целях экономии ресурсов желательно сначала подать административное заявление и только после судебного.
Пакет документов
Вне зависимости от того, куда поступает заявитель, в пакет документов входят:
- письменная декларация — оригинал;
- сведения из ЕГРН о кадастровой стоимости (выписка, справка) — оригинал;
- сведения о праве собственности на недвижимое имущество (выписка, свидетельство) — заверенная копия;
- документы, подтверждающие недостатки в расчетах кадастрового инженера — если заявитель требует доработки в первую очередь;
- рыночный отчет (бумажный и дисковый) — если заявитель просит рецензию на второй основе;
- квитанция об уплате государственной пошлины, если заявитель обращается в суд.
Госпошлина для граждан установлена в размере 300 рублей, для предприятий — по 4500 рублей за каждый объект. Реквизиты платежа можно скачать на сайте суда, где ожидается подача документов. Если заявление подается в Росреестр, пошлина не взимается.
Анкеты, принимаемые в офисах всех региональных отделений, представлены ниже:
- форма для отвода в Росреестр — граждан;
- бланк вызова в Росреестр — коммерческие предприятия;
- административная форма для обращения в суд.
Заявления на обращение в суд подаются в трех экземплярах, в комиссию — в двух.
Где получить отчет о рыночной стоимости
Для оспаривания кадастровой стоимости при определении рыночной стоимости требуется специальная оценка. Заявитель заранее связывается с офисом аттестации, чтобы подготовить документ.
Практически в любом городе страны можно найти независимого специалиста. Как правило, местные специалисты знакомы с рыночными условиями и могут определить фактическую цену покупки. Стоимость услуг оценщика варьируется в зависимости от типа объекта и объема работ, в среднем 10 тысяч рублей.
Для работы оценщика необходима обновленная выписка, содержащая информацию о кадастровой стоимости кадастра (например, кадастровая стоимость дома). Затем специалист определит, на какую дату следует определять рыночную стоимость.
По окончании работ соискатель получит отчет на бумажном носителе и в электронном виде — на диске. Эти документы необходимо предоставить в уполномоченный орган для проверки кадастровой стоимости.
Каковы условия
Общий срок обжалования составляет 5 лет с момента регистрации кадастровой стоимости в Реестре. Но если в течение этого периода вводится обновленная цифра, старая не может быть оспорена, может быть изменена только измененная цена. Следовательно, при подаче заявки необходимо учитывать два момента:
- по истечении 5 лет с момента внесения информации в Реестр;
- если новое значение было добавлено к базе.
Как правило, кадастровая стоимость пересматривается каждые два-три года, поэтому вторая база в основном приходит быстрее, чем первая.
Предварительная процедура разрешения споров
Предварительный — или административный — порядок намного проще, дешевле и быстрее судебного. Если можно было оспорить цену в комиссии, то дальше судебной власти не нужно выходить.
Уполномоченная комиссия создается при региональном отделении Росреестра. Порядок оспаривания кадастровой стоимости:
- Заявитель готовит и подает заявление с приложениями в региональный Росреестр.
- В течение семи дней секретарь сообщит дату вызова.
- Сборка проводится в установленный срок. Президент объявляет повестку дня. По итогам голосования принимается решение.
- По результатам собрания составляется протокол с принятым решением. Этот протокол передается заявителю.
В ходе встречи принимаются два варианта решения:
- отклонить запрос;
- согласуйте запрос и измените стоимость — пересмотрите или установите по рыночному курсу (в зависимости от типа спроса).
Если запрос отклонен, вы можете обратиться в судебный орган. Для оспаривания цены составляется протокол административной жалобы.
Если запрос был рассмотрен положительно, кадастровая цена будет изменена. В этом случае комиссия сама отправит протокол в необходимый отдел ведомства. Затем гражданин должен будет убедиться, что номера были изменены — заказать новую декларацию для объекта.
Внимание. Налог будет пересчитан за год, в котором гражданин подал апелляцию. Перерасчет налога на 2021 год будет возможен при подаче апелляции до 31.12.2021.
Срок предварительного обращения составляет 1 месяц с момента подачи заявления в комиссию.
Судебный вызов
В Кодексе административного судопроизводства Российской Федерации выделена отдельная глава 25, в которой предусмотрены особенности судебной редукции. Уменьшить (уменьшить) цену через суд можно следующим образом:
- Заявитель подает административный ходатайство о сокращении в судебную инстанцию.
- В течение 2-3 месяцев дело рассматривается: проводятся слушания, заслушиваются позиции сторон.
- Судья принимает решение по результатам судебного разбирательства, о чем объявляется на последнем слушании. Полный текст акта оформляется в течение 5 рабочих дней.
- Неуспешная сторона имеет право подать апелляцию через месяц.
- Решение вступает в силу в день вынесения приговора обжалования или, если его никто не обжаловал, через месяц после подготовки полного текста судебного акта.
Процедура оспаривания кадастровой стоимости недвижимости происходит в областном суде. Если вы подаете заявление в районный или арбитражный суд, магистрат вернет документы.
Встречи нельзя игнорировать. Даже самый продуманный пакет документов нуждается в поддержке — у судьи могут возникнуть вопросы в процессе разрешения спора. Если сам гражданин не может присутствовать на собрании, он может направить представителя, отвечающего требованиям:
- имеет высшее юридическое образование (специалист, бакалавр, магистр);
- имеет доверенность, заверенную гражданином на оспаривание.
Важный. Если имущество находится в совместном владении, кадастровая цена оспаривается полностью, а не частично. Для снижения полной цены необходимо предоставить документы.
Если суд встал на сторону заявителя, в акте будет указана новая кадастровая цена, которую Росреестр должен указать в ЕГРН. Чтобы проверить выполнение, требуется некоторое время после завершения процесса, чтобы заказать обновленную выдержку.
Предварительная процедура для коммерческих лиц ранее была обязательной в предыдущей редакции закона. На сегодняшний день, если оценки будут обжалованы после 01.01.2017, в предварительном обращении в комиссию нет необходимости.
Заключение
Оспаривание кадастровой стоимости недвижимости — довольно частый вопрос, касающийся собственности физических лиц и коммерческих организаций. На основании представленных рекомендаций и с использованием подготовленных форм каждый гражданин сможет самостоятельно решить, как снизить кадастровую стоимость. Лучше всего сначала обратиться в комиссию Росреестра, чтобы сэкономить время и деньги на выплату комиссии.
Подробнее о том, что такое кадастровый паспорт на квартиру, вы узнаете ниже.
Напоминаем, что сайт регистрирует бесплатную консультацию юриста, чтобы получить ответы на ваши вопросы в оформлении документов. Я жду тебя.
Оцените пост и поставьте лайк.