Многих читателей интересует, что такое невостребованные земельные доли?
С изменением хозяйственного строя прекратилась деятельность колхозов и совхозов. Бывшие участники стали пайщиками и пайщиками, оказавшись в условиях долевой собственности на сельскохозяйственные участки.
Неиспользуемые земли, предназначенные для ведения сельского хозяйства, через 3 года попали в категорию спорных и впоследствии приобрели статус невостребованных земель, что наложило некоторые ограничения на владельцев.
Законные основания
В 1991 году государство начало бесплатно передавать права на владение земельными участками из общей земельной массы коллективным сельскохозяйственным рабочим. Новые собственники стали обладателями имущественных прав на переуступку.
Если такие участки какое-то время оставались пустыми и не подлежали эксплуатации, их начали переводить в разряд невостребованных земельных долей.
Эти лоты не всегда оформлялись по правилам регистрации недвижимости, долгое время находились в неопределенном состоянии. Чтобы не лишать собственников и арендаторов их прав, новый закон разрешает ввод данных в ЕГРН, так что претензии муниципалитета становятся невозможными.
Правовое регулирование основывается на Конституции Российской Федерации, Гражданском и Земельном кодексах Российской Федерации, а также иных нормативных правовых актах Российской Федерации.
Действующий Федеральный закон Российской Федерации направлен на регулирование отношений, связанных с владением и передачей земель сельскохозяйственного назначения.
Согласно закону, в отношении земли устанавливаются правила и ограничения, которые распространяются на владение долями в общем имуществе, возникновение или прекращение прав, а также изъятие земель сельскохозяйственного назначения в государственной или муниципальной собственности.
Согласно Земельному кодексу РФ N 354-ФЗ и N 447-ФЗ закон не распространяется на огороды и огороды, огороды для строительства гаражей и содержания личного подсобного хозяйства, а также на земельные участки где находится усадьба. Государственные или муниципальные земли, занятые отгонными и оленьими пастбищами на крайнем севере, приватизации не подлежат.
Понятие невостребованных земель
В соответствии с законодательством, земельный участок не может считаться неиспользованным, если он зарегистрирован в соответствии с правилами Федерального закона «О государственной регистрации недвижимого имущества».
Земля считается невостребованной, если права не были переоформлены, участок не сдан в аренду или не использовался 3 года. То есть это доля долевого владения, которая не используется по назначению.
Оборот земли основан на:
Если участок зарегистрирован как исключительная собственность, собственник имеет право не сдавать его в аренду или не использовать вовсе.
Порядок признания земель невостребованными
Прежде чем декларировать невостребованный земельный участок, необходимо определить, соответствует ли он требованиям законодательства для присвоения такого правового статуса.
Основными критериями процедуры признания земельных долей невостребованными являются следующие факты:
В основном причины сводятся к тому, что о претендентах на землю нет информации или они просто отсутствуют. Как определить невостребованные земельные доли?
Перечень неиспользуемых земель, находящихся в долевой собственности, предоставляется органом местного самоуправления по месту нахождения.
Порядок оформления
Чтобы признать земельный участок невостребованным, необходимо пройти процедуру регистрации, выполнив последовательные действия. Признание невостребованной уступки происходит по завещанию муниципалитета, на территории которого находится земельный участок.
Для этого администрации муниципального образования следует соблюдать порядок регистрации невостребованных земельных долей:
- Подготовьте список земель, имеющих право на невостребованный статус, на основе имеющихся данных и документов.
- Утвердите окончательный список и опубликуйте его в местных СМИ или на официальном сайте администрации не менее чем за три месяца до общего собрания акционеров.
- Устройте собрание землевладельцев и объявите о своем намерении объявить часть земли невостребованной. Если не удается договориться, составляется конкретное постановление.
- Подготовить и подать жалобу о признании невостребованной земельной собственности муниципалитету.
- Присутствовать на слушании и получить заверенную копию решения суда, которую затем необходимо предоставить в Росреестр.
- Провести регистрацию земельного объекта в управлении образования.
Если список невостребованных акций не будет утвержден собранием владельцев в течение 4 месяцев после официального опубликования, он будет иметь юридическую силу.
Как распоряжается муниципалитет невостребованными долями
После признания земельных долей невостребованными субъекты местного самоуправления вправе обратиться в суд с ходатайством об изъятии доли и передаче ее в собственность этих участков. Целью оформления невостребованных земельных долей в муниципальную собственность является признание этого имущества для дальнейшего использования земельного участка по целевому назначению.
После принятия положительного решения и регистрации земли местный муниципалитет может выставить землю на продажу. После регистрации прав собственности муниципалитет обязан предоставить населению информацию об этих землях в течение 30 дней, чтобы акционеры могли приобрести их в частную собственность.
Для информирования потенциальных покупателей информация о продаже невостребованной земли должна быть опубликована в СМИ или иным образом, например, порядок продажи может быть размещен на официальном сайте или распечатан на специальных стендах.
Продажа невостребованных земельных долей местным самоуправлением осуществляется в соответствии с законом. Стоимость устанавливается законом и остается неизменной и составляет 15% от его кадастровой стоимости.
Предпочтение отдается сельхозорганизациям, которые уже находятся в совместной собственности в течение шести месяцев после передачи невостребованной квоты в муниципальную администрацию.
Как вернуть востребованность
Землевладельцы не всегда соглашаются с тем, что их акции не востребованы. Любой владелец, который не согласен, имеет право выразить свое несогласие в течение 3 месяцев с момента объявления списка. Для этого можно использовать процедуру обжалования, согласно п. 6 ст. 12.1 Закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
При утверждении списка невостребованных акций владелец вправе заявить возражения на собрании акционеров. Часто этого бывает достаточно, чтобы вывести сомнительную акцию из списка невостребованных акций.
Вы также можете написать заявление о несогласии с администрацией вашего территориального района. Лучше всего использовать оба метода одновременно, выразив возражение на собрании и направив администрации отказ в статусе в письменной форме.
Действия владельцев
Поскольку выкуп земли осуществляется в пользу муниципалитета, собственникам рекомендуется выполнить следующие действия:
- Ознакомьтесь со списком предметов на сайте, которые можно считать невостребованными.
- Подготовьте возражение, если в список входит недвижимость или договор аренды.
- Следите за ответом на представленное возражение. Его можно предъявить на общем собрании собственников или заранее.
Бывают ситуации, когда акционер не соблюдает срок подачи апелляции. В этом случае лучше обратиться в суд, который обычно принимает сторону акционера. Муниципалитет также может ходатайствовать о передаче земли в собственность только через суд. Если собственник подал возражение, он будет привлечен к ответственности в качестве ответчика.
Если не было информации о проведении судебного заседания и вынесено решение суда, можно попробовать потребовать отмены судебного акта и восстановить срок обжалования, а также получить новое рассмотрение дела.
В суде необходимо доказать суть претензий и доказать, что земельный участок использовался по прямому назначению. Для этого можно приложить к делу необходимые документы или воспользоваться свидетельскими показаниями.
Исковое заявление и документы
Заявление может быть подано отдельно для умерших граждан и живущих пайщиков. Документы на умерших граждан запрашиваются в ЗАГСе или у нотариуса.
Ориентировочное оформление жалобы в 2021 году:
В районный суд (город, область)
Заявитель: Администрация самоуправления (название, адрес)
Ответчик: Территориальное управление по управлению государственным имуществом (город, область)
Третьи стороны:
Управление государственной регистрации, кадастра и картографии (адрес)
Департамент имущественных и земельных отношений (адрес)
Заявление о жалобе
Органом местного самоуправления (наименование) принято постановление (наименование нормативного акта, номер и дата), согласно которому на основании долевой собственности на акции членам коллектива наделен земельный участок с площадью (га) для использования в сельскохозяйственном производстве (адрес). На основании постановления (ФИО собственника) выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок общей площадью (га) без переуступки в праве долевой собственности земельного участка (адреса).
Согласно 5 п. Ст. 79 ТК РФ, использование земельных квот в результате приватизации земель сельскохозяйственного назначения регулируется Федеральным законом от 25.07.2012 г. 101. Положения закона определяют причины и порядок признания доли земли, принадлежащей гражданину, невостребованной.
Согласно ст. 12.1 Невостребованной долей может быть признана земля, принадлежащая любому, кто не сдавал эту долю в аренду или не отчуждал ее в течение 3 и более лет. Органы местного самоуправления по месту нахождения земельного участка вправе обратиться в суд с заявлением о признании права муниципального образования на земельный участок, признанный невостребованным (причины признания земельного участка невостребованным). В силу положений ст. 12.1, данные обстоятельства позволяют признать невостребованный земельный участок принадлежащим (имя собственника.
Истцом составлен список граждан, земельные доли которых могут считаться невостребованными. Список был опубликован в СМИ (имя и дата), опубликован на официальном сайте актера и на информационных панелях муниципалитета. Возражений по включению земельной доли (Ф.И.О собственника) не было. Помимо списка земель, газета опубликовала объявление об общем собрании участников, на котором был утвержден список невостребованных земель.
Истец выполнил все процедуры признания земельной доли невостребованной и имеет право добиваться признания своего права муниципальной собственности на указанную землю.
Руководствуясь искусством. 12.1 Федеральный закон N 101-ФЗ, ст. 131 и 132 ГПК РФ:
1) Прекращение права собственности (наименование и дата рождения собственника) на земельный участок площадью (га) в праве общей собственности на земельный участок (кадастровый номер), площадью (га), расположенный по адресу: адрес (указать).
2) Признать право муниципального образования (название) на невостребованный земельный участок площадью (га) принадлежности (Ф.И.О собственника) в праве долевой собственности на земельный участок (кадастровый номер), площадь (га), которую можно найти по адресу (указать).
Согласно ст. 132 ГПК РФ к жалобе в суд на невостребованные земельные доли необходимо приложить следующие копии:
Также вам понадобится документ, подтверждающий полномочия специалиста, подписавшего заявление, а также документы, подтверждающие обстоятельства дела. Нет необходимости оформлять земельные документы или свидетельства о праве собственности на землю отдельно для каждого акционера.
Следовательно, невостребованная земля по закону считается бесхозяйной. Администрация муниципалитета принимает их в свою собственность, чтобы использовать территорию по прямому назначению. Владельцы этих участков имеют право отстаивать свои права в суде или через администрацию.
