В трудовых отношениях есть 2 стороны: работник и работодатель. Но есть еще третья сторона, которая регулирует эти отношения: это инспекция труда.
Проверки, проводимые этим руководителем, почти всегда являются увлекательным мероприятием. Чтобы избавиться от лишних забот и подготовиться к приезду сотрудника ГИТ, нужно знать, что проверяет инспекция труда. Эта статья поможет вам всесторонне изучить этот вопрос.
Поводы для визита
Внеплановые и плановые проверки имеют разные причины для проведения. Все причины, по которым инспекторы ГИТ могут посещать предприятие, перечислены в статье 360 ТК РФ.
Плановые проверки проводятся через регулярные промежутки времени и могут быть инициированы по следующим причинам:
При необходимости инициируется внеплановая проверка, которую можно провести на всех предприятиях. Причины могут быть:
Для особо любопытных: отдельная статья — проверка трудовой инспекции. Описываем все, что связано с деятельностью этого органа.
Организация выездной проверки
Первый этап, который предшествует этому событию, — это составление и утверждение программы в GIT. После утверждения эта программа публикуется на веб-сайтах Роструда и Генеральной прокуратуры. Перед самой проверкой руководитель ГИТ выдает специальный приказ, в котором указывается:
- Название и реквизиты контролируемой организации.
- Имя человека, который контролирует.
- Даты и тема мероприятия.
Впоследствии работодатель получает уведомление о предстоящей проверке.
ГИТ обязан уведомить о следующем плановом осмотре за 3 дня до посещения, о внеплановом осмотре — за 24 часа. Исключение составляют случаи, когда проверка проводится в срочном порядке (есть угроза жизни или здоровью сотрудников).
В день проверки инспектор должен предоставить приказ о проверке с указанием своих полномочий, предмета и продолжительности мероприятия. За это время сотрудник ГИТ внимательно будет искать дефекты и нарушения. Если нарушения незначительные, можно обойтись без штрафа и рецепта — инспектор может предложить устранить их на месте.
По окончании проверки инспектор должен составить акт. Вам необходимо внимательно прочитать его, и если есть какие-либо моменты, с которыми вы не согласны, обязательно укажите на это в этом документе.
Обязанности работодателя при проведении проверки:
- Отправьте необходимые документы, связанные с темой опроса.
- Обеспечить инспектору доступ к зданию компании, рабочим местам, местным семьям, оборудованию и транспорту, зарегистрированным в организации.
- Обеспечьте присутствие директора или уполномоченного лица.
- Вести специальный журнал аудита GIT.
Что проверяют при плановой проверке?
Плановые проверки проводятся во всех организациях, за исключением малых и средних предприятий (ст. 26.1 294-ФЗ).
Если компания — субъект малого и среднего бизнеса не работает в сфере энергетики и тепла, медицины, социальной сферы, то до конца 2018 года она освобождается от плановых визитов сотрудников ГИТ.
Целью плановой проверки является контроль за соблюдением правил трудовых отношений между работниками и работодателем. Основные задачи ЖКТ при плановой проверке:
По заданным мероприятиям можно ориентироваться в том, что инспекция труда проверяет при плановой проверке — это документация:
- Связанные с работой (контракты, личные дела, устав и т.д.);
- Связано с оплатой труда сотрудников (положения о заработной плате и бонусах, бухгалтерские ведомости, платежные ведомости).
- По рабочим и праздничным дням.
- Охрана труда.
Однако документы — это еще не все, что проверяет инспекция. Помимо документов, инспектор вправе опросить рабочих об условиях и безопасности труда, взять образцы материалов, с которыми работают сотрудники организации, для анализа и проверить оборудование.
При внеплановой (по жалобе работника)
Внеплановый аудит может проводиться во всех организациях. То, что будет проверять инспекция труда, будет зависеть от причины деятельности. При проверке документов Государственная инспекция требует те документы, которые имеют прямое отношение к предмету проверки, но при проверке на местах у проверяющих больше полномочий.
Все нюансы и условия проведения внеплановых проверок инспекции описаны в отдельном материале. Рекомендуемое чтение.
Во время внеплановой выездной проверки сотрудники Государственной инспекции могут ознакомиться не только с документами об объекте проверки, но и провести расследование в вопросе соблюдения требований безопасности и охраны труда.
Из документов, которые проверяет инспекция труда, очень часто можно выделить:
Своевременная выплата заработной платы, безопасность на работе, соблюдение режима работы и отдыха — это очень часто то, что соответствующий орган проверяет по отчету работника.
Ни одно внеплановое посещение инспектора не происходит без ведома прокуратуры. Перед посещением организации GIT информирует компетентные органы (если проверка не инициирована приказом того же прокурора).
Известие о внеплановом визите инспектора — сюрприз для любой организации, но и к этому событию вы можете подготовиться сами, зная, что инспекция труда проверяет в таких случаях.
Какие документы могут потребовать специалисты?
Отсутствует четкий перечень документов, которые инспекторы государственной инспекции имеют право проверять, будь то плановая или внеплановая, выездная или документальная проверка — сотрудники Инспекции по охране труда могут запросить документы, относящиеся к предмету проверки, и также имеют право делать копии или выписки из этих документов.
Во время внеплановой проверки сотрудники ГИТ могут запросить только документацию по предмету проверки: например, если поступила жалоба об отказе в заключении договоров, инспекторы не вправе запрашивать документацию по охране труда.
Все документы, которые проверяет инспекция труда, можно разделить на три блока:
Документы, проверенные инспекцией, не всегда доступны. Чтобы не понести штраф, рекомендуем прочитать эту статью.
Выявляем незаконные действия инспекции по охране труда
Независимо от того, что проверяют специалисты инспекции труда, у них есть не только полномочия, но и обязанности при проведении аудита на предприятии. Если инспектор каким-либо образом нарушил правила проведения проверки, это может быть признано незаконным, и инспектор в этом случае будет оштрафован.
Наиболее частые причины признания незаконности инспекционной деятельности:
- У инспектора нет порядка в руках. Во время посещения предприятия инспектор в обязательном порядке должен предъявить справку и приказ руководителя Государственной инспекции информационных технологий.
- Если этот документ не был подан, работодатель имеет полное право не пропускать инспектора на территорию организации, а если инспектор уже успел все проверить и наложен штраф, это решение можно обжаловать в суде. Как показывает практика, суды в таких ситуациях очень часто становятся на сторону работодателя.
- Конкретных причин нет, в жалобе не указывается четкая причина обращения. Если проверка инициирована по заявлению сотрудника компании, но в обращении не указана конкретная жалоба, то оснований для такого действия нет, то есть в случае проведения проверки она признана неправомерной.
- Время. Каждая проверка имеет максимальную продолжительность (20 дней, за исключением особых случаев) и период, указанный в заказе. Если инспектор превысит установленный в приказе срок, действия могут быть признаны незаконными, и сотрудник ГИТ будет оштрафован.
Полезное видео
Заключение
Чтобы сэкономить время и грамотно подготовиться к приезду сотрудников ГИТ, нужно знать, что проверяет инспекция труда, какие документы ей требуются и на что уделяет особое внимание. Лучше не делать все в последний момент, а сразу соблюдать рамки закона. Четкое оформление документов и отсутствие нарушений в сфере трудовых отношений избавят вас от лишних забот при посещении инспекции труда.
