Ряд граждан имеют право на получение служебного помещения для использования во время работы в учреждении, на предприятии или при исполнении служебных обязанностей. Сложность оформления заключается в том, что законом не установлен единый порядок получения таких квартир, а ключевые решения всегда принимает собственник. Сегодня мы рассмотрим этот вопрос более подробно, выделим общие правила и отдельные особенности конструкции.
Закон о служебном жилье
Нет единого закона о служебном жилье, который подходил бы ко всем ситуациям. Общие положения содержатся в Жилищном кодексе Российской Федерации. Специфика должна быть исследована в соответствии с рабочей областью. Например, военные ссылаются на Закон о состоянии вооруженных сил и Приказ Минобороны от 30.09.2010 n. 1280. Если квартира находится в собственности муниципалитета, необходимо изучить соответствующие административные правила поселения.
Нормы ЖК о том, что такое служебное жилье, различают следующие особенности такого жилого помещения:
- жилая площадь принадлежит государственному или муниципальному фонду;
- предоставляется в связи с выполнением служебных функций для временного проживания.
Предоставляемые помещения могут быть только изолированными и идеально пригодными для проживания. Сегодня квартиры соответствуют этим требованиям. Комнаты в общежитиях не являются служебными и предоставляются в случае невозможности передачи отдельной квартиры.
Общие правила оказания жилищных услуг следующие:
- служебная квартира выдается лицу, которое работает в компании, учреждении, занимает государственную должность или выполняет услуги;
- в помещении, предусмотренном трудовым договором (услугой), можно проживать на определенный срок — именно трудовые отношения предопределяют возможность использования жилой площади;
- окончательное решение о предоставлении жилой площади принимает собственник;
- получить квадратные метры собственности невозможно, но есть процедура, позволяющая обойти это правило.
Важно! В целом порядок предоставления служебного жилья такой же, с рядом нюансов, определяемых собственником.
Отличие от социального найма
Жилое помещение с трудовым договором существенно отличается по статуту от муниципального, сдаваемого в аренду по договорам социальной аренды. Юридически первый принадлежит специализированному фонду.
Отличия заключаются в следующем:
- коммунальную квартиру получают нуждающиеся из-за плохих жилищных условий, служебную квартиру — работникам и служащим в связи с трудовым договором;
- нормативное социальное допущение регулируется разделом III, специализированное — разделом IV ТК РФ;
- жилье в социальную аренду может быть приватизировано, а вот специализированное для обслуживания — нет.
большинство вопросов возникает в связи с возможностью приватизации. Квартиры в муниципальном бюджете могут иметь официальный статус, а могут и не иметь.
Статус служебного помещения присваивается конкретным постановлением муниципальной власти. Как узнать, коммунальная это квартира или служебная: запросите у собственника решение о присвоении этого статуса. Если такого решения нет, квартира не имеет служебного статуса, а значит, ее можно приватизировать.
Кто имеет право получать
Для временного использования служебного помещения действуют следующие условия:
- государственные служащие;
- депутаты любого уровня;
- сотрудники различных учреждений с государственным участием (например, РЖД);
- учителя, врачи, пожарные, полицейские;
- лица, проходящие службу в Министерстве внутренних дел;
- военный.
Список лиц, имеющих право на получение жилья, открыт. Жилищное законодательство не содержит никаких запретов на предоставление данного типа жилой площади отдельным гражданам, поэтому вам необходимо узнать о возможности получения комнаты для проживания в вашем объекте.
Главное условие — у гражданина не должно быть на территории субъекта других квартир, в которых он мог бы проживать в период трудовой деятельности.
Порядок приема
Общий порядок получения служебного жилья можно разделить на два этапа:
- Заявление о признании нуждающимся в жилье. На этом этапе человеку предоставляется право на особую квартиру и он стоит в очереди.
- После этого подается заявление непосредственно на предоставление жилой площади, заключается договор, и семья переезжает в квартиру.
Более подробно о том, как предоставляется служебная квартира, будет рассказано ниже.
Список документов
В очередь — документы для получения официального жилья:
- паспорта работодателя и членов его семьи (для детей — свидетельства о рождении);
- свидетельство о браке, разводе;
- справка о составе семьи (домовая книга) по месту постоянного проживания;
- трудовой договор или акт об избрании на должность;
- выписка из ЕГРН о правах заявителя на недвижимое имущество;
- заявление на регистрацию.
Внимание! Если служебное жилье предоставляет муниципальный фонд, потребуется заявление работодателя на квартиру работника.
Дополнительные документы потребуются для жилищной службы после регистрации и для прямого приема квартиры. Это включает:
- заявление о предоставлении квартиры;
- документ о регистрации в предыдущем заявлении;
- все остальные документы, перечисленные выше.
Представленные формы заявок предназначены только для ознакомления. Администрация населенного пункта или региона, как правило, вырабатывает свои формы.
Порядок действий
Пошаговая процедура получения офисного помещения:
- Определяем владельца квартиры. На этом этапе необходимо установить, чье решение о переезде вы хотите получить и какое ведомство подпишет договор. Есть несколько вариантов. Это администрация поселка, администрация области, уполномоченный орган (министерство, ведомство, комитет и так далее), руководство предприятия. Лучше всего начать поиск с вашего работодателя, который точно скажет вам, куда вам нужно подавать заявление.
- Собираем документы. Приведенный выше список является ориентировочным. Точный список, подходящий для вашей конкретной ситуации, можно получить у сотрудников компетентного органа. Вы должны сделать копию каждого документа и взять пакет с оригиналами и копиями на прием.
- После заполнения всех справок мы подаем заявку на постановку в очередь нуждающихся в размещении. Срок рассмотрения заявки до 30 дней. В рамках аудита должностные лица определят, существует ли реальная необходимость в предоставлении служебных помещений. В любом случае заявителю предоставляется письменный ответ. Отказ может быть обжалован в вышестоящей инстанции или в суде.
- Получив положительное решение, мы ждем очереди на получение квартиры. Далее мы напрямую подаем заявку на предоставление квартиры. К заявлению прилагаются документы предыдущего пункта и положительное решение об очереди. Заявка рассматривается в течение 30 дней. На основании заявления принимается решение о предоставлении жилого помещения и заключается договор аренды с заявителем.
- Заключаем договор аренды и вселяемся в квартиру. Если ранее выдавались приказы о переселении, теперь они заменены договорами аренды. Характеристики и пример контракта — в следующем абзаце.
Внимание! Правила предоставления конкретного жилья могут быть изменены, сокращены или дополнены в соответствии с местными правилами. Например, чтобы получить помещение под позицию в торговой компании, достаточно одного вопроса — сразу о выделении помещения.
Заключение договора
Договор аренды жилого помещения заключается между собственником и заявителем. В договоре должны быть указаны члены семьи арендатора, которым предоставлено право пользования квартирой, для проживания в ней. Важной особенностью является то, что договор действует в течение рабочего периода.
В тексте договора прописаны обязанности работодателя и его семьи:
- поддерживать помещение в надлежащем виде и использовать строго по назначению;
- оплачивать аренду, коммунальные услуги и производить косметический ремонт;
- сохранить помещение в первозданном виде и не допустить переустройства, перепланировки.
В тексте подробно прописаны основные вопросы взаимодействия собственника и работодателя.
вы можете скачать образец договора аренды для ознакомления здесь.
Расторжение договора
Договор аренды разрешается в следующих случаях:
- истек срок трудового договора или избрания на должность;
- по соглашению сторон — в любое время;
- по запросу работодателя — в любое время по письменному запросу;
- по заявлению собственника — только через суд, если арендатор нарушает условия договора.
В любом случае после прекращения договорных отношений квартира возвращается собственнику. Если арендатор отказывается добровольно покинуть помещение, его могут принудительно выселить через суд и далее ФССП.
Кого нельзя выселить
невозможно принудительно выселить из квартиры:
На момент выселения эти категории должны быть оборудованы другим жильем в черте города.
Военнослужащие
Статус военных регулируется более подробно, чем у других структур. Для получения квартиры солдат подает рапорт начальнику части, куда военнослужащие прибыли на службу. К отчету, помимо служебных, прилагаются стандартные документы, перечисленные выше.
Подробную статью о служебных помещениях для военнослужащих с бланками документов мы опубликовали по этой ссылке.
Общежитие или поднаем
При отсутствии квартир с согласия солдата его семье может быть предоставлено общежитие для проживания из расчета не менее 6 метров на человека.
У военных также есть возможность воспользоваться опцией субаренды. Согласно отчету, работник получит компенсацию из бюджета за аренду жилья. Размер такой:
- столица и Санкт-Петербург — 15000 рублей;
- города и райцентры — 3600 руб;
- прочие поселения — 2700 руб.
Врачи и учителя
Доктора и учителя — еще одна социально значимая категория сотрудников. Для них нет общей федеральной программы раздачи жилья, поэтому вам нужно запросить разъяснения:
- в Департамент здравоохранения области — к врачам;
- в Департамент образования области — учителям.
Как правило, служебное жилье предоставляется в рамках программ развития здравоохранения и образования в регионе. Выделение помещения также может осуществляться Департаментом управления государственным имуществом, однако особые условия разрабатываются специализированными отделами.
РЖД
Некоторым сотрудникам РЖД необходимо жить рядом с работой, и компания предлагает им такую возможность.
Порядок оказания жилищных услуг:
- При заключении трудового договора РЖД обязуются предоставить квартиру.
- По договору рабочий заносится во внутренний реестр тех, кому нужна жилая площадь.
- Кроме того, свободные квартиры распределяются между зарегистрированными сотрудниками и заключаются договоры аренды.
- После расторжения договора работник выезжает из квартиры в течение месяца.
Установлены особые правила предоставления жилья для железнодорожников, которые можно скачать здесь.
Государственные и муниципальные чиновники
Государственные служащие имеют право на помещение с момента заключения договора на прохождение службы и назначение в офис. Методические вопросы по распределению помещений решает соответствующий отдел. Договор аренды подписывается органом, уполномоченным управлять государственным или муниципальным имуществом.
Кроме того, госслужащий может ходатайствовать о единовременной субсидии на покупку жилья. Это предусмотрено Законом о государственной службе и Постановлением Правительства Российской Федерации от 27 января 2009 г. N 63.
После выхода на пенсию
Жилищный кодекс защищает права пенсионеров, снимающих жилье, предоставленное службой. Даже если договор аренды закончился, насильно выселить пенсионера не получится.
Для эвакуации он должен быть оборудован другим жилым помещением, которое должно:
- нахождение на одной территории;
- быть комфортным;
- соответствуют техническим нормам.
При этом пренебрежение размером альтернативной квартиры является законным, как это было отмечено Пленумом Верховного Суда РФ в пункте 42 Постановления № 14 от 02.07.2009 квартира в обмен.
Приватизация служебного помещения
Приватизация возможна только на основании договора социального найма. Что касается служебного жилья, то заключается другой вид — аренда, при этом сам договор предусматривает статус квартиры как служебной.
Единственный способ приватизировать служебное жилье — это перевести его из статуса служебного жилья в статус социального арендного жилья. Это работает в ситуациях, когда жилье находится в бюджете муниципалитета, региона или федерации. Необходимо:
- Получите разрешение от собственника.
- Передайте квартиру в социальную аренду.
- Заключите договор социального кредита.
- Затем пройдите стандартный процесс приватизации.
Порядок обслуживания служебной квартиры Минобороны РФ не отличается от приведенного выше. Владелец будет представлен Министерством обороны, а решение будет подписано начальником воинской части, в которой служит солдат.
Если квартира находится в бюджете коммерческой организации, приватизировать ее практически невозможно. Компания вправе распоряжаться недвижимостью сама, однако редко, когда компании спешат бесплатно передать квадратные метры своим сотрудникам. Более того, апелляция суда не приведет к разрешению дела, поскольку ни один закон не дает право работникам коммерческого предприятия приватизировать офисное жилье.
Подробнее о приватизации служебного жилья мы писали здесь.
Предоставление служебного жилья — это социальная гарантия, которая поддерживает работников различных предприятий, государственных и государственных служащих. Чтобы получить жилплощадь, необходимо доказать, что семье необходимо улучшить жилищные условия и дождаться решения собственника.
Если у вас остались вопросы по теме статьи, задайте их дежурному юристу в окне чата.
Будем благодарны за лайк и репост статьи.