Право собственности на землю в некоторых случаях может быть ограничено или отменено государством в случае возникновения социально опасных ситуаций.
В интересах обеспечения общей безопасности земля может быть изъята собственником в соответствии с нормами гражданского и земельного кодекса.
Это правовое явление несет в себе понятие реквизиции. Реквизиция — это не только изъятие имущества из владения собственника, но и выплата адекватной денежной компенсации за данную процедуру.
В этой статье мы расскажем, как работает процесс подачи заявки и кто может участвовать.
Что такое реквизиция?
Значение слова «требование» дано ст. 51 Территориального кодекса страны и в ст. 235 Гражданского кодекса. Понятие реквизиции — это временное изъятие земельного участка у его владельца с целью защиты интересов граждан, общества и государства.
При этом собственник получает от государства денежную компенсацию, которая должна покрыть убытки, связанные с утратой имущества.
Когда земельный участок реквизируется, собственник получает от государства специальный документ, подтверждающий сделанный запрос.
Согласно ст. 44 ТК РФ реквизиция относится к одной из трех причин принудительного выхода из собственности на землю. Помимо реквизиции, земля может быть конфискована или просто изъята с последующим выкупом.
Изъятие, чтобы быть признанным реквизицией, должно быть принудительным и осуществляться по определенному количеству причин чрезвычайного характера.
Основания для реквизиции
Особенности реквизиции являются причинами изъятия земельного участка собственником. В каких случаях возможна реквизиция земли?
Чтобы государство пошло на такую крайнюю меру, должны быть веские обстоятельства.
Эти обстоятельства, в свою очередь, должны носить чрезвычайный характер и быть социально опасными.
Изъятие имущества у собственника в рамках процедуры реквизиции возможно в следующих случаях:
Предполагается, что возникшие обстоятельства опасны для всех присутствующих. Поэтому земля, ставшая эпицентром таких бедствий, должна находиться под полной юрисдикцией и контролем государства и правоохранительных органов.
Их главная цель — минимизировать разрушительные потери и защитить мирных жителей от стихийных бедствий и их распространения.
Денежная компенсация за реквизированную землю выплачивается владельцу, когда земля изъята навсегда.
Запрос обычно временный. Земля возвращается собственникам после окончания стихийных бедствий и отмены ЧП. Иногда государство может предложить собственнику заменить земельный участок на другой, если такой обмен его устраивает.
Так, недалеко от места аварии Чернобыльской АЭС жители 9 населенных пунктов были эвакуированы навсегда из-за того, что период полураспада радионуклидов может составлять десятки, сотни и даже тысячи лет.
Чем отличается конфискация от реквизиции?
Конфискация и реквизиция земли — аналогичные правовые концепции, связанные с захватом земли населением. Однако эти понятия отнюдь не идентичны, каждое из них регулируется отдельными статьями Гражданского кодекса Российской Федерации и Кодекса законов Российской Федерации.
Таким образом, основное различие между конфискацией и реквизицией состоит в том, что в случае конфискации арест носит неограниченный характер. В этом случае происходит хищение земли на основании вступившего в законную силу решения суда.
Конфискация — это не только мера принуждения, это еще и мера наказания. Они отбирают землю у граждан, совершивших преступления или нарушивших закон.
Реквизиция носит временный характер и не имеет отношения к мерам наказания. Напротив, реквизиция направлена на благо общества и на защиту его от потенциальных угроз и опасностей.
Чем отличается реквизиция от изъятия земли для нужд государства?
Конечно, на первый взгляд, между реквизицией и изъятием активов для нужд государства много общего. И фактически, и в другом случае захват земли происходит для защиты интересов общества и государства.
В обоих случаях собственник получает от государства денежную компенсацию или стоимость участка по рыночной цене. Однако просьба всегда спонтанная.
Это невозможно спланировать, это происходит в результате стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций. Арест имущества для муниципальных и государственных нужд в любом случае предусмотрен. Этот процесс окончательный, право собственности владельцу не возвращается.
Решение о выводе из эксплуатации конкретного объекта принимается плановым образом не менее чем за 12 месяцев до вывода из эксплуатации.
Порядок применения реквизиции
Заявление как процедура включает в себя несколько ключевых шагов, которые могут варьироваться от случая к случаю.
Таким образом, в одном случае земля может быть возвращена по окончании бедствия, в другом случае вернуть землю будет невозможно.
В этом случае собственник получит от государства компенсацию в размере стоимости недвижимости.
Если участок временно изъят, собственник земли получит компенсацию за убытки, понесенные из-за лишения права собственности.
Возврат участка
Есть два возможных пути развития судьбы необходимого блага: либо вернуть его владельцу, либо нет. Если возможен возврат, то собственник получит от государства компенсацию за денежные убытки.
Когда стихийное бедствие закончилось и владелец считает, что участок должен быть возвращен ему, он может подать иск с этим ходатайством в суд.
Очевидно, что в заявлении должно быть указано не только заявление о возврате изъятого имущества, но и цена компенсации. В зависимости от указанной цены жалобу необходимо подавать в районный суд или районный суд.
Оценка стоимости земли
Когда невозможно вернуть землю по разным причинам, от владельца требуется возмещение полной стоимости его участка.
На момент покупки стоимость земельного участка будет складываться из нескольких составляющих:
Вместе эти показатели составляют стоимость претензионной декларации. Теоретически можно согласовать размер цены по соглашению сторон. Это важно задокументировать, чтобы ни одна из сторон не изменила своего мнения о размере компенсации.
Возмещение убытков
Владелец недвижимости должен получить компенсацию за убытки, независимо от того, будет ему возвращена земля или нет. Если они не будут возвращены, убытки будут только частью компенсации, если они будут возвращены, вы не получите ничего, кроме убытков.
Порядок возмещения убытков определен постановлением Правительства № 262 от 2003 г.
Для определения размера возмещаемых убытков учитываются характеристики земельного участка и расположенных на нем объектов, собираются и обрабатываются документы на право собственности на недвижимое имущество.
Также подлежат анализу характеристики рынка, похожие земельные участки и история их цен. При расчете учитываются количественные и качественные характеристики, конечный показатель выражается в рублях.
Полученная стоимость должна быть оформлена письменно в виде документа — заключения о размере убытков. Он отражает общую сумму и дату ее получения.
Кроме того, заключение содержит следующую информацию:
Сама сумма убытков складывается из двух показателей: фактического нанесенного ущерба и потери дохода от землепользования.
Фактический ущерб, в свою очередь, включает в себя утрату имущества или его повреждение, расходы, понесенные гражданином для подачи иска и восстановления земельного участка.
Упущенная выгода — это доход, который землевладелец мог бы получить при обычном гражданском обороте при использовании своей земли, если бы она не была изъята государством.
Землевладельцу придется как-то подтверждать в суде достоверность этой потенциальной прибыли. То есть владелец должен принимать определенные меры и действия, чтобы получить прибыль от использования сайта.
Примеры из судебной практики в 2021 году
Когда недвижимость реквизирована, ее стоимость возвращается владельцу, но владельца не всегда устраивает ее размер.
Споры, связанные с реквизицией активов и их возвращением или компенсацией, довольно распространены на практике. Вы можете рассмотреть несколько реальных примеров таких случаев.
Таким образом, гражданин C получил от государства компенсацию в размере кадастровой стоимости земли, когда он был реквизирован в результате несчастного случая. Размер компенсации не удовлетворил гражданина. Он произвел независимую оценку стоимости земли и получил результат в полтора раза выше государственного заключения. Он подал иск об изменении размера компенсации. Суд отклонил ходатайство на том основании, что рапорт гражданина был составлен через несколько лет после получения компенсации.
В другой ситуации сгорело садовое товарищество. Член и владелец участка решили потребовать от суда компенсации за потерю зданий и сгоревших деревьев, упущенную выгоду от продажи фруктов и овощей, а также средства, необходимые для восстановления участка. Суд отказал истцу, поскольку его здания не были зарегистрированы в земельной книге, и он никогда не декларировал свой доход.
Реквизиция земли — крайняя мера изъятия земли в чрезвычайной ситуации. По возможности, земли возвращаются владельцам в случае прекращения опасности произошедшего стихийного бедствия.
Хотя последствия стихийного бедствия устранить не удалось, землевладельцы по-прежнему получают денежную компенсацию, равную стоимости их земли.
