Правила предоставления коммунальных услуг гражданам - Статьи про российские законы, советы и решения проблем

С 23 мая 2006 года отношения между исполнителями и пользователями коммунальных услуг регулируются Постановлением Правительства №. 354 «О коммунальном обеспечении собственников и пользователей помещений кондоминиумов и жилых домов».

В конце 2018 года внесены изменения в правила предоставления коммунальных услуг гражданам-собственникам и пользователям помещений для расчета платы за отопление в многоквартирном доме.

В частности, установлена возможность расчета размера платы за отопление по показаниям отдельных приборов в кондоминиумах, оборудованных общим бытовым прибором учета тепла и в которых не все помещения оборудованы приборами учета индивидуального тепла.

Содержание

Основное содержание Правил
Условия предоставления коммунальных услуг
Виды коммунальных услуг
Ответственность

Основное содержание Правил

Правила оказания коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в кондоминиумах и жилых домах (далее «Положение») утверждены Постановлением Правительства РФ от 25.07.2012 г. 354 от 6 мая 2011 года. В документ от 23 февраля 2021 года внесены изменения.

Настоящий Регламент, помимо регулирования отношений между подрядчиками и потребителями государственных услуг, устанавливает:

их права и обязанности;

ответственность;

порядок контроля качества оказания государственных услуг;

порядок определения размера оплаты коммунальных услуг с использованием приборов учета и при их отсутствии;

порядок пересчета суммы платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении;

порядок изменения размера оплаты коммунальных услуг в случае поставки коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

Отношения между потребителем и поставщиком жилищно-коммунальных услуг должны строиться на основе договора.

Коммунальные услуги предоставляются потребителю на основании договора, содержащего порядок и условия поставки коммунальных услуг и заключаемого подрядчиком с собственником жилого помещения в соответствии с законодательством.

Состав коммунальных услуг, предоставляемых потребителю, определяется степенью благоустройства кондоминиума или жилого дома, под которой понимается наличие внутренних инженерных систем в многоквартирном доме или жилом доме, которые позволяют потребителю оказывать коммунальные услуги.

Виды государственных услуг, которые могут быть оказаны потребителю, определяются пунктом 4 раздела II Правил оказания государственных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, утвержденных постановлением Российской Федерации от 06.05.2011 г. 354 «Об оказании коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в кондоминиумах и жилых домах».

При предоставлении коммунальных услуг необходимо предусмотреть:

бесперебойное снабжение жилищем коммунальных ресурсов надлежащего качества в объемах, запрашиваемых потребителем;

бесперебойный сброс бытовых сточных вод из дома;

бесперебойное отопление дома в отопительный период в зависимости от температуры наружного воздуха.

Перерывы для проведения ремонтных и профилактических работ, а также для подключения новых потребителей допускаются при уведомлении (в письменной форме) потребителя.

Условия предоставления коммунальных услуг

Согласно Главе II, коммунальные услуги потребителям предоставляются с момента, установленного жилищным законодательством Российской Федерации, а именно с момента:

появление права собственности на жилище — у собственника жилища и проживающих с ним людей;

предоставление жилого помещения жилищно-жилищным кооперативом — членом жилищно-жилищного кооператива и проживающими с ним людьми;

заключение договора аренды — арендатору жилого помещения по такому договору и проживающим с ним лицам;

заключение договора аренды — арендатору жилища и проживающим с ним людям;

выдача промоутеру (лицу, осуществляющему строительство многоквартирного дома) разрешения на ввод многоквартирного дома в эксплуатацию — промоутеру (лицу, осуществляющему строительство многоквартирного дома) в отношении помещений в многоквартирном доме, которые не были сданы в эксплуатацию переданы им другим лицам на основании передаточного акта или иного передаточного документа;

выдает застройщику (лицу, обеспечивающему строительство кондоминиума) разрешение на ввод кондоминиума в эксплуатацию, но не ранее приема помещения в этом здании по передаточному акту или иному передаточному документу — лицу, получившему помещение, указанное передаточным актом или иным передаточным документом.

Подача коммунальных услуг потребителю осуществляется 24 часа в сутки (коммунальные услуги на отопление — 24 часа в сутки в отопительный период), т.е непрерывно или с перерывами, не превышающими продолжительность, соответствующую требованиям к качеству потребителей.

Предоставлять коммунальные услуги в объемах, запрашиваемых потребителем, в пределах технических возможностей внутренних инженерных систем, с использованием которых осуществляется подвод коммунальных услуг.

Виды коммунальных услуг

Потребителю предоставляются следующие виды коммунальных услуг:

Подача холодной воды, то есть подача холодной питьевой воды, которая подается по централизованным сетям холодного водоснабжения и внутренним инженерным системам в жилой (семейный) дом, в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме.
Горячее водоснабжение, то есть подача горячей воды через централизованные сети горячего водоснабжения и внутренние инженерные сети в жилой (семейный) дом, в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме. При отсутствии централизованного горячего водоснабжения горячая вода потребителям подается подрядчиком путем производства и предоставления коммунальных услуг по подаче горячей воды с использованием внутренних инженерных систем.
Водоотведение, то есть отвод сточных вод жилого (бытового) дома, из жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме.
Электроснабжение, то есть подача электроэнергии по централизованным электросетям и внутрикорпоративным инженерным системам в жилой (семейный) дом, в жилые и нежилые помещения в многоквартирном доме.
Газоснабжение, то есть подача газа по централизованным сетям газоснабжения и внутрикорпоративным инженерным системам в жилой (семейный) дом, в помещения, находящиеся в долевой собственности в многоквартирном доме, а также реализация бытового газа в жилом доме цилиндры.
Отопление, то есть подача тепловой энергии через сети централизованного теплоснабжения и системы внутреннего отопления, обеспечивающая поддержание температуры воздуха в жилом доме, в помещениях, входящих в общую собственность в многоквартирном доме.
Управление твердыми бытовыми отходами, то есть транспортировка, удаление, захоронение твердых бытовых отходов, образующихся в кондоминиумах и жилых домах.
Контроль за соблюдением правил, установленных пожарной службой.
Позаботьтесь о растительности во дворе.
Сделайте различный ремонт.
Периодический осмотр технических помещений.

Ответственность

Подрядчик несет установленную законодательством Российской Федерации административную, уголовную или гражданско-правовую ответственность, если:

нарушать качество оказания услуг потребителю;

нанести ущерб жизни, здоровью и имуществу потребителя из-за нарушения качества оказания коммунальных услуг или непредоставления потребителю полной и достоверной информации о предоставляемых услугах;

нанесет потребителю убытки из-за нарушения прав потребителя исполнителем;

причинит моральный ущерб (физические или моральные страдания) потребителю в результате нарушения прав потребителя исполнителем.

Если коммунальные услуги предоставлены потребителю ненадлежащим образом и в срок, в течение которого должны быть приняты меры, и никаких действий не предпринято, граждане должны написать жалобу и отправить ее заказным письмом с уведомлением о получении на юридический адрес руководитель организации, ресурсная организация, ТСЖ и т д.

Запрос формулируется следующим образом:

в правом верхнем углу указать реквизиты организации (адрес и наименование), к которой обращается потребитель, фамилию и инициалы руководителя организации;

указать, от кого возникла жалоба (ФИО, адрес, телефон, если возможно);

в центре пишут «ПРЕТЕНЗИЯ», затем с новой строки описание проблемы (не рекомендуется излагать текст большим объемом, лучше ограничиться одной, максимум двумя страницами, четко отражающими суть проблемы и требований);

в конце вам необходимо будет подписать и указать дату, иначе обращение будет считаться анонимным и не будет принято во внимание;

лучше указать ссылки на законы и другие нормативные акты, которые придадут жалобе вес и заставят более внимательно отнестись к полученной апелляции.

Согласно Положению № 354 о порядке, предоставление государственных услуг гражданам обеспечивается органом управления, товариществом, кооперативом или органом путем заключения договоров с поставщиками ресурсов на покупку коммунальных ресурсов с целью использования этих ресурсов при оказании коммунальных услуг услуги потребителям.

Условия договоров купли-продажи муниципальных ресурсов с целью использования таких ресурсов для оказания коммунальных услуг потребителям определяются с учетом Правил и иных нормативных правовых актов Российской Федерации.

Управляющая организация, выбранная в установленном жилищным законодательством Российской Федерации порядке для управления многоквартирным домом, начинает оказывать коммунальные услуги потребителям в многоквартирном доме с даты, указанной в решении общего собрания собственников многоквартирного дома помещения в кондоминиуме по выбору органа управления либо с даты заключения договора управления кондоминиумом, в том числе с органом управления.

Кроме того, не следует забывать, что в соответствии со статьей 4 Закона РФ от 07.02.1992 г. 2300-1 «О защите прав потребителей» исполнитель обязан предоставить потребителю услугу, качество которой соответствует договору.

При отсутствии условий о качестве услуги в контракте подрядчик обязан предоставить услугу, которая соответствует обычным требованиям и подходит для целей, для которых обычно используется услуга этого типа.

При этом качество обслуживания должно соответствовать требованиям санитарных норм, стандартов, норм и правил.