В цивилизованном обществе люди не могут жить на улице, они должны получать жилье в качестве поддержки или в одиночку.
Гарантом их прав и свобод является главный закон страны. Конституция Российской Федерации регулирует, наряду с другими важными правами, право на жилище.
Право на жилище (ст. 40 Конституции РФ) — это не просто положение о том, что граждане страны должны иметь жилье и не могут быть выселены оттуда просто так.
Это положение также говорит об обязанности государства в лице его уполномоченных органов поощрять и развивать жилищное строительство, повышать доступность жилья для нуждающихся.
Что такое жилище?
Чтобы понять, что означает право граждан на жилище, необходимо понять суть понятия «жилище». Жилье намного шире, чем такие категории, как «жилые помещения» или «жилая недвижимость».
Согласно ст. 15 Жилые помещения ЖК РФ — изолированные помещения, недвижимые, пригодные для постоянного проживания.
По сути, дом — это не просто квартиры, дома и комнаты. Это могут быть различные помещения, служащие убежищем (хижина, пещера или что-то в этом роде).
Дом рассматривается не только как вид помещения, но и как место на определенной территории с адресом и географическими координатами.
Следующие объекты не будут признаны жилыми:
Также в искусстве. 158 УК РФ о краже предусматривает разграничение понятий жилья и помещения. Это не одно и то же, дом включает в себя концепцию комнаты, а комната намного уже, чем концепция жилища.
Что значит лишиться жилища?
Лишение права на жилище не может существовать без уважительных причин. Никто не может быть произвольно лишен жилища и выселен на улице.
Рассмотрим понятие «бездомность» в двух аспектах:
- Лишение жилья — это по сути не выселение гражданина, а разрушение самого жилого дома. Таким лишением может стать снос дома, его разрушение из-за катаклизмов или катастроф. Если гражданин может физически вернуться в свой дом, это не лишение. Лишение в юридическом смысле называется конфискацией. Жилье может быть конфисковано только по решению суда в соответствии с положениями ст. 243 ГК РФ.
- Лишение права проживания в конкретном жилище. Жильцы могут быть выселены без предоставления другого жилья, если они используют дом для других целей, беспокоят соседей или разрушают здание. Кроме того, без замены жилья могут быть выселены лишенные родительских прав граждане, проводившие незаконные перепланировочные работы в помещениях.
В 2021 году, согласно позиции, сформулированной Конституционным Судом РФ, невозможно выселить лицо, временно не проживающее в арендуемом им помещении. Раньше это можно было сделать бесплатно, если, например, гражданин отбывал наказание в колонии от 6 месяцев и более.
К какому плану принадлежит право на жилище? Это конституционное право, которое принадлежит к группе основных гражданских прав человека.
Каждый имеет право на жилище, а в случае невозможности обеспечить себя — вправе обратиться за реальной помощью к государству.
Кроме того, не только граждане страны имеют право на жилье, но и все другие люди, проживающие на ее территории — иностранцы или лица без гражданства.
В этом смысле они имеют право жить на улице, покупать номера в гостиницах, снимать жилье в любом удобном для них месте. Никто не имеет права просто выселить их из домов, тем более что они не являются гражданами страны.
Право на жилище неотчуждаемо. Это означает, что жилье не может быть арестовано государством или ограничено в использовании без оснований, предусмотренных законом. Согласно ст. 56 Конституции страны даже с введением чрезвычайного положения право на жилище не подлежит ограничениям.
Действия государства
Изобразительное искусство. 40 Конституции РФ состоит из 3 пунктов, первый из которых посвящен праву граждан на жилище, а второй два — государственной помощи в решении жилищных проблем.
Поощрение жилищного строительства
Государственные и местные органы власти обязаны обеспечить всех жильем.
С этой целью они активно поощряют строительство жилья, развивают его и контролируют ввод в эксплуатацию новостроек. Кроме того, они должны создать все условия, необходимые для реализации этого права всеми гражданами.
В лице органов опеки и попечительства государство обязано защищать права детей на жилище. Дети не могут потерять квартиру или даже вид на жительство, не зарегистрировав новую.
Продать квартиру, в которой живут дети, и купить другую, меньшей по площади, не получится. Для оформления и регистрации операции, по сути, необходимо будет получить согласие органов опеки и защиты, которые строго следят за защитой прав несовершеннолетних.
Для удовлетворения жилищных потребностей граждан власти должны:
- Создать нормативную базу развития жилищного строительства.
- Выделять средства на субсидирование жилищного строительства.
- Защищать права и законные интересы граждан, приобретающих жилье.
- Улучшение рынка недвижимости.
- Поощряйте строительство новой жилой недвижимости.
- Переселить жильцов из ветхого и ветхого жилья.
- Помогает льготным категориям граждан получить жилье.
- Осуществлять контроль за девелоперами и качеством строящихся объектов недвижимости.
- Организовать работу спецслужб и надзорных инспекций.
В Российской Федерации действует национальный проект по доступности жилья, в рамках которого действуют Федеральный закон «О жилищных кооперативах», федеральный закон «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и других объектов недвижимости» и др принят.
Жилищная помощь льготникам
Пункт 3 статьи 40 Конституции регулирует обязанности государства по оказанию помощи нуждающимся в жилье. Как правило, граждане вынуждены самостоятельно приобретать жилье на рынке недвижимости, совершая гражданско-правовые сделки.
В ситуации, когда люди признаны бедными и малообеспеченными, они получают бесплатное жилье из специального государственного фонда.
Гражданину согласно ст. 49 Жилищного кодекса РФ признана плохой, состояние учитывает ряд параметров:
Граждане признаны бедными Постановлением Правительства № 512 от 20 августа 2003 г.
На региональном и местном уровне власти имеют право регулировать дополнительную жилищную помощь другим категориям граждан, а не только малоимущим.
Бедные граждане не платят за пользование жилым помещением, в отличие от обычных жильцов. Последний должен оплачивать не только аренду, но и счета.
Размер жилищной помощи определяется индивидуально в каждом районе или городе.
Способы реализации права
Как реализовать право на жилище рядовому гражданину? В какой степени действия других могут считаться вредными для этого конституционного права?
Рассмотрим самые распространенные способы реализации права на жилище:
- Предоставление жилья по договорам социальной аренды в государственном и муниципальном фонде.
- Передача жилья по договорам коммерческой аренды.
- Покупка или строительство жилого помещения по доступным ценам без ограничения площади.
Граждане могут приобретать жилье на личные средства на рынке посредством сделок купли-продажи, дарения, обмена, наследования. Иногда государство в лице уполномоченных лиц может оказывать гражданам помощь в виде предоставления субсидии на покупку жилья или на строительство жилого дома.
Граждане, реализуя свое право на жилище, могут вступать в жилищные кооперативы, строить индивидуальные жилые объекты, покупать квартиры в кондоминиумах.
Чтобы получить бесплатную государственную субсидию на решение жилищного вопроса, нужно стоять в очереди, как бедный гражданин.
Вы можете рассчитывать на такую помощь:
Каждый гражданин должен иметь в своем пользовании определенное количество квадратных метров жилой зоны. Если норматив площади помещения не соблюдается, есть основания рассчитывать на расширение жилья с помощью государства.
Чтобы получить бесплатное жилье, нужно стоять в очереди. Для этого в отдел местной администрации подается заявление от нуждающегося. В ответ на вопрос человеку выдается справка об отказе или согласии на оказание помощи.
В очереди стоят и неординарные люди, среди которых участники боевых действий, тяжелобольные или герои страны.
Когда принято решение о предоставлении жилья, гражданин получает мандат от администрации. На основании приказа также заключается договор социальной аренды помещения на неопределенный срок.
Право на жилище является основным конституционным правом гражданина страны. У каждого должно быть собственное жилье, которое он не может потерять без хорошей правовой основы.
Любые действия по незаконному лишению жилища являются уголовными и требуют протеста.
