Условия программы Земский доктор в 2021 году: миллион для врачей, вакансии, участники и возрастные ограничения

Для решения проблем с нехваткой медицинских кадров в сельской местности государство использует комплексные меры. С целью улучшения финансовых условий внедрена специализированная программа «Земский доктор». Врач после переезда может получить 1 миллион рублей в качестве компенсации. В этой публикации описан механизм получения помощи.

Суть программы Земский доктор

Условия программы Земский доктор в 2021 году: миллион на врачей, вакансии, участников и возрастные ограничения

Нехватка кадров затрудняет получение жителями небольших муниципальных образований квалифицированной медицинской помощи. Для создания привлекательных условий для врачей с 2012 года действует федеральная профильная программа «Земский доктор». Он был создан с целью повышения материальной безопасности специалистов. Выделенные средства, в частности, могут быть использованы на покупку жилья. По действующим правилам помощь предоставляется в размере 1 млн рублей.

Необходимость дополнительных мер обусловлена ​​значительным ухудшением ситуации с кадрами в этом секторе. По статистике за контрольный период 2006-2011 гг. Количество врачей в сельской местности уменьшилось примерно на 5%. В ходе тематических опросов были выявлены следующие причины нежелания выпускников переезжать в глубинку:

  • низкие зарплаты;
  • плохие жилищные условия.

Довожу до вашего сведения! Нет налогообложения компенсационных выплат. Деньги перечисляются из госбюджета. Поэтому обязательство возвращать в казну соответствующую часть дохода не имеет смысла.

Нормативная база

Основные стандарты федеральной программы «Земский врач» сформулированы в Законе «О медицинском страховании» (Федеральный закон № 326 от 29 ноября 2010 г.) с поправками 2011 г. После нескольких лет практического применения внесены следующие существенные исправления было сделано:

  • с 2016 года — повышение возрастного ценза для участников с 25 до 50 лет, расширение списка муниципальных образований, включенных в программу;
  • с 2017 года — помимо сел, в список подходящих поселков добавлены села, соответствующие категории «рабочие» или «городской тип».

Условия, действующие в земской медицинской программе, можно уточнить по текстам постановлений Правительства Российской Федерации:

  • п. 1640 от 26 декабря 2017 г;
  • п. 34 от 24.01.2019.

Изменения 2019-2020 годов

Несмотря на принятые меры, ситуация с кадровой нехваткой остается напряженной. В ходе специализированной конференции врачей России осенью 2019 года были озвучены следующие данные:

  • почти 500 населенных пунктов с населением до 2 тысяч человек не имеют возможности оказывать первую медицинскую помощь в стационарных пунктах;
  • нехватка врачей (младшего персонала) составляет более 23 000 (130 000) человек соответственно;
  • суммарные показатели по незанятым вакантным должностям превышают 50% утвержденной штатной расписания.

Для повышения эффективности программы «Земский доктор» в 2020 году было принято решение об отмене возрастных ограничений. Соответствующие изменения утверждены специальным постановлением правительства № 1347 от 18 октября 2019 года. В федеральном бюджете планируется выделить дополнительные средства (более 237 млрд рублей) на адресное финансирование медицины.

Основные условия

Для программы «Земский доктор» утверждены следующие основные условия:

  • сумма — 1000000 руб.;
  • формирование платежей — за счет федерального и региональных бюджетов;
  • обязанности участника — переезд, заключение трудового договора по специальности сроком на 5 лет;
  • ответственность — возмещение в случае досрочного расторжения договора по вине врача;
  • ответственный орган — территориальное подразделение Фонда обязательного медицинского страхования (ФОМС).

Требования к участникам

Суть программы «Земский доктор» — привлечение сотрудников с высшим медицинским образованием. С 2021 года возрастного ограничения нет, поэтому этот критерий не имеет значения. Участник должен документально подтвердить получение соответствующей квалификации во время рассмотрения заявки. Прочие требования и особенности:

  • помимо диплома о высшем образовании вы можете предоставить информацию о стажировке (резидентстве);
  • трудовые обязанности устанавливаются контрактом сроком на 5 лет;
  • по медицинской специальности заключается договор с муниципальным медицинским учреждением;
  • в отдельном соглашении с ФОМС определяют условия получения компенсации, отмечают обязательство вернуть часть денег при расторжении трудового договора.

Младший медперсонал может получить помощь от государства по специальной программе «Земский фельдшер». Действующие правила предусматривают поддержку фельдшеров и других работников соответствующей категории в размере 500 000 рублей. Общие условия такие же, как указано выше. В частности, для выполнения обязательств по контракту необходимо проработать по специальности не менее пяти лет.

Программа «Земский доктор» не работает для медсестер.

Список необходимых документов

Для участия в программе «Земский доктор» необходимо подготовить следующий пакет документов:

  • гражданский паспорт, другое удостоверение личности;
  • трудовой договор, подписанный сторонами;
  • заказ на рекрутинговую фирму по специальности;
  • справка из ФНС или иной документ, подтверждающий ИНН;
  • информация о личном банковском счете врача (номер и другие платежные реквизиты);
  • документы, подтверждающие наличие специального высшего образования (прохождение ординатуры, стажировки);
  • данные о постоянной регистрации места жительства в подразделении МВД;
  • заявление со знаком согласия на заключение договора с Минздравом по программе «Земский доктор».

Внимание! В каждом регионе есть свои формы заявки на оплату. Вы можете скачать образец здесь.

Ответственное учреждение

Согласно утвержденным правилам, обязанности ответственного органа выполняет территориальное подразделение ФОМС. За консультацией вы можете обратиться в областной отдел здравоохранения. Отделение ФОМС обеспечивает прием и проверку заявок на участие в программе «Земский доктор». Как правило, для каждого участника на официальном сайте организации открывается личный кабинет пользователя для регистрации.

Порядок действий и сроки

На этапе подготовки поступающие изучают вакансии по программе «Земский доктор». После выбора подходящего варианта обращаются в соответствующее медицинское учреждение. Затем действуют по следующей схеме:

  • заключают трудовой договор по специальности;
  • получить выписку из приказа компании о назначении на соответствующую должность;
  • собрать пакет сопроводительных документов;
  • подать заполненное заявление и необходимые подтверждения в уполномоченный филиал ФОМС;
  • подписать договор;
  • денежные средства переводятся на расчетный счет поступающего в соответствии с законом о программе «Земский доктор» в течение 30 календарных дней.

Где искать вакансии

Для поиска будущей работы можно использовать:

  • специализированные справочные Интернет-ресурсы;
  • региональные гранты на работу;
  • официальные сайты территориальных подразделений Минздрава, муниципальных органов власти.

В объявлениях указываются следующие должности:

  • требуется профессиональный опыт;
  • рабочий режим;
  • перечень полномочий при исполнении служебных функций;
  • ограничения на существующее образование;
  • дополнительные социальные льготы и компенсации.

Некоторые медицинские учреждения полностью (частично) компенсируют расходы на переезд и аренду жилья, оплату жилищно-коммунальных услуг. Дополнительная финансовая помощь не исключена в рамках региональных программ.

Квитанция об оплате

Если при подаче документов нет ошибок, ФОМС организует перевод средств из федерального казначейства в течение трех рабочих дней. Далее для формирования общей суммы (1 миллион рублей) добавляется доля местного бюджета. Платежи по программе «Земский доктор» переводятся на счет заявителя через 30 дней после подписания договора о компенсации.

Довожу до вашего сведения! Сопроводительная документация должна быть тщательно заполнена. Возврат денег, переведенных не на тот счет, сопряжен с дополнительными трудностями.

Что делать, если деньги не выплачивают

Соответствие другим основным требованиям следует проверять в соответствии с описанными выше правилами. Причины юридического отказа:

  • отсутствие подписанного трудового договора;
  • опечатки, исправления, другие недочеты в переданных документах;
  • предоставлять ложную информацию;
  • отсутствие целевых средств в местном бюджете.

Сняты возрастные ограничения программы «Земский доктор». Однако медицинское учреждение вправе отказать в приеме на работу по следующим причинам:

  • нет свидетельства о пенсионном страховании, другой документ из списка «обязательный;
  • есть санкция на ограничение занятия определенной должности;
  • недостаточный практический опыт;
  • плохое самочувствие не позволяет полноценно выполнять служебные функции;
  • интервью проводилось лицом, не уполномоченным принимать соответствующие меры.

Отрицательный ответ дается письменно с указанием причин. Индивидуальные позиции (состояние здоровья) подтверждены экспертным заключением.

Необоснованный отказ ФОМС может быть обжалован в суде. Чтобы повысить эффективность процесса, вам следует тщательно подготовить убедительные доказательства вашего дела. В сложных ситуациях обращаются за помощью к опытному юристу.

Обязанности участника программы

Если врач получил миллион по программе «Земский доктор», значит, необходимо выполнять оговоренные обязательства. Помимо пяти лет работы подразумевается необходимость соблюдения условий трудового договора.

Последствия невыполнения условий

В случае досрочного расторжения трудового договора по инициативе работника деньги должны быть возвращены пропорционально оставшемуся обязательному сроку (5 лет). Исключение составляет ситуация, когда врачу приходится выполнять свои воинские обязанности. Есть два варианта:

  • расчет с учетом отработанного периода;
  • продление контракта по возвращении из армии.

В следующем списке указаны другие причины невозмещения денежной компенсации в случае прекращения трудовых отношений до установленного 5-летнего периода:

  • роспуск или ликвидация работодателя;
  • изменение штатного расписания;
  • наличие медицинских противопоказаний для выполнения определенных трудовых обязанностей;
  • смерть, тяжелое заболевание, потеря работником статуса занятости;
  • стихийные бедствия и другие ситуации, отнесенные законом к обстоятельствам непреодолимой силы».

В случае нарушения служебных обязательств договор может быть расторгнут. В этой ситуации полученную компенсацию в размере 1 млн рублей придется вернуть в полном объеме. Спорные вопросы решаются сторонами договора в судебном порядке.

Важные нюансы, которые нужно знать

Несмотря на относительную простоту программы «Земский доктор» для врачей, есть сложности с реализацией планов по получению государственной помощи. В следующих разделах этой статьи приведены важные детали, на которые следует обратить внимание.

Какие регионы участвуют

Как отмечалось выше, основные принципы формирования государственной поддержки предполагают совместное участие федерального и местных бюджетов. Не обязательно выяснять, какие регионы участвуют в программе «Земский доктор». Единые правила действуют на всей территории Российской Федерации (в Крыму — с 2015 года).

Однако со временем стали очевидны конкретные трудности, вызванные региональной спецификой. Хорошие результаты наблюдались в Смоленской, Иркутской и Московской областях. Однако во многих других местных органах власти количество врачей, работающих в сельской местности, измерялось в единицах. На дополнительную финансовую поддержку из федерального центра с 2016 года выделено 60% бюджета целевой программы. В дальнейшем планируется увеличить указанную долю до 70%.

С учетом отмеченных нюансов рекомендуется уточнить возможность участия в программе «Земский доктор». Претенденты могут проверить наличие достаточных средств в областном бюджете при планировании переезда в 2021 году.

Для семейных пар

Каждый супруг в соответствии с утвержденными критериями имеет право в полной мере обратиться за государственной помощью. Конечно, необходимо помнить о личном соблюдении обязательств по трудовому договору.

Если полученные средства пойдут на покупку дома, это имущество будет считаться общей собственностью. В случае развода деление осуществляется на равные части (50/50). Для изменения стандартного порядка используется брачный договор или особый договор, заверенный нотариально.

Можно ли уходить в декрет

Нет ограничений по уходу за детьми. Постановление составлено по типовой схеме. Соответствующее время учитывается при исчислении обязательной пятилетней продолжительности трудового договора.

Земский врач и ипотечная программа

Дополнительные деньги помогут создать хорошие жилищные условия после переезда. Программа «Земский доктор 2020» не ограничивает целевое использование выделенных средств. Сумма в 1 миллион рублей может быть использована полностью или частично для оплаты:

  • первоначальный взнос по ипотеке;
  • процентов;
  • погашение основной суммы долга.

Однако для получения ссуды необходимо соответствовать критериям, установленным кредитором. Подробно изучить условия в соответствующем сегменте финансового рынка вы можете с помощью тематических публикаций на нашем сайте. Ниже приведены типичные требования к потенциальным заемщикам:

  • не менее 21, но не более 65;
  • гражданство России;
  • достаточный доход для выплаты долгов и содержания семьи;
  • многолетний опыт работы;
  • согласие супруга на получение ссуды и регистрацию созаемщика;
  • страхование (личное, недвижимое).

Условия существенно различаются с учетом следующих факторов:

  • покупка на вторичном рынке или в новостройке,
  • покупка у застройщика — партнера банка;
  • строительство частного дома.

Состояние собственности проверяется отдельно. Ветхие здания и сооружения, предназначенные для сноса или плановой реконструкции, не подходят для ипотечных программ.

Выводы

Несмотря на относительную простоту получения компенсации, участнику земской медицинской программы следует внимательно изучить следующие позиции:

  • личное соблюдение основных требований;
  • действующие условия выбранной вакансии, места жительства;
  • достаточность полученных денег на покупку жилья, решение других специфических задач;
  • планы по выделению целевых средств из местного бюджета.

Следует правильно понимать невозможность организации терапевта по программе «Земский доктор» на должность врача-офтальмолога. При регистрации необходимо подтвердить наличие соответствующих названий. По имеющейся статистике, помимо врачей общей практики особенно востребованы стоматологи и хирурги. В рамках этой программы нет абсолютных запретов на определенные медицинские профессии. Однако ограниченное количество жителей в сельской местности необходимо оценивать реалистично.

Для полноты анализа рекомендуется проверить дополнительные программы поддержки на федеральном (региональном) уровне, например:

  • «Социальная ипотека» для жителей Подмосковья с выплатой основного долга по кредиту на недвижимость;
  • ежемесячный перевод фиксированной суммы (1200 руб.) на компенсацию жилищно-коммунальных услуг по правилам ПП № 1607 от 30.12.2014;
  • предоставление служебного жилья с перерегистрацией в частную собственность после накопления определенного стажа работы;
  • досрочный выход на пенсию в соответствии с действующими нормами ТК РФ;
  • дополнительные сборы, установленные специальностью и категорией врача;
  • возмещение вреда здоровью, причиненного при исполнении профессиональных функций;
  • бесплатный проезд в общественном транспорте, другие льготы.

Используйте комментарии, чтобы оставить свое мнение по теме и дополнительные вопросы. Не забывайте лайки и репосты. Зарегистрируйтесь, чтобы получать последние новости. Дежурный юрист сайта даст квалифицированную консультацию в случае возникновения сложных вопросов.

Подробнее об ипотеке для врачей здесь.

Рейтинг
( Пока оценок нет )
Понравилась статья? Поделиться с друзьями:
Статьи про российские законы, советы и решения проблем
Добавить комментарий

;-) :| :x :twisted: :smile: :shock: :sad: :roll: :razz: :oops: :o :mrgreen: :lol: :idea: :grin: :evil: :cry: :cool: :arrow: :???: :?: :!: